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内容摘要：
培训机构定性模糊违规设立。人士分析，频繁发生的“跑路门”“倒闭门”背后，折射出教育培训市场行业的诸多乱象。乱象一：定性模糊违规设立。根据《北京市民办非学历教育培训机构设置管理规定》，成立教育培训机构需到教育行政部门申请注册登记并设有一定门槛。但人士透露，惯常做法以教育咨询公司或文化公司的名义向工商申请注册，无需教育许可就能培训营业。乱象二：多头管理实为无人管理。上海市教科院民办教育研究所所长董圣足表示，一家培训机构的运营涉及教育、民政、工商、财政、建设等与行业协会，但绝大多数培训机构属于超范围经营，并未纳入行政许可范围。而教育部门又没有对其经营行为加以干预的权力，随州市区教育咨询，于是就形成了监管盲区。 技能培训正在接受技能培训的人群教育培训是劳工部门培养和考取上岗资格证为目的，所以登记机关是劳动部门，而且需要以不盈利或者少盈利为目的，主要是提供劳动部门的认证考试培训，教育咨询行......
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