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内容摘要：
培训机构定性模糊违规设立。人士分析，频繁发生的“跑路门”“倒闭门”背后，折射出教育培训市场行业的诸多乱象。乱象一：定性模糊违规设立。根据《北京市民办非学历教育培训机构设置管理规定》，汉南区教育咨询，成立教育培训机构需到教育行政部门申请注册登记并设有一定门槛。但人士透露，惯常做法以教育咨询公司或文化公司的名义向工商申请注册，无需教育许可就能培训营业。乱象二：多头管理实为无人管理。上海市教科院民办教育研究所所长董圣足表示，心理教育咨询，一家培训机构的运营涉及教育、民政、工商、财政、建设等与行业协会，教育咨询公司，但绝大多数培训机构属于超范围经营，教育咨询服务，并未纳入行政许可范围。而教育部门又没有对其经营行为加以干预的权力，于是就形成了监管盲区。 运作模式也不尽相同，下面作一简略的分析。（1）下属的行政事业单位或培训中心。它们是各部委和地方下属的行政事业单位，是培训市场的新力量。（2）各行业协......
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