培训机构定性模糊违规设立。人士分析，教育咨询服务，频繁发生的“跑路门”“倒闭门”背后，折射出教育培训市场行业的诸多乱象。乱象一：定性模糊违规设立。根据《北京市民办非学历教育培训机构设置管理规定》，汉南区教育咨询，成立教育培训机构需到教育行政部门申请注册登记并设有一定门槛。但人士透露，教育咨询新闻，惯常做法以教育咨询公司或文化公司的名义向工商申请注册，无需教育许可就能培训营业。乱象二：多头管理实为无人管理。上海市教科院民办教育研究所所长董圣足表示，一家培训机构的运营涉及教育、民政、工商、财政、建设等与行业协会，但绝大多数培训机构属于超范围经营，并未纳入行政许可范围。而教育部门又没有对其经营行为加以干预的权力，于是就形成了监管盲区。
培训机构，以学历教育或成人继续教育为目的的教育培训机构需要有场地的要求及师资的要求，教育咨询行业，需要教育主管部门给予认证并且取得社会力量办学资格方可营业，其培训课程价格需要核算并报教育部门批准，增加课程或改变收费需要向教育部门申请并获得批准后才可改变。
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