也许有人会说，公路收费并不是直接的“行政成本”，而是公路建设成本的分摊。这话不错，问题在于公路作为公共交通设施，一方面，在建设过程中已经占有了大量的社会公共资源，专线，特别是建设用地的征用，农民获得的经济补偿都是相当低的，建设的成本也相对较低。因此，公路收费的标准、年限等，也应当按照公共设施确定，低标准、短年限。但实际情况却是，不仅公路收费的标准很高，而且年限很长； 目前，湖北省已基本形成“七
