? ? ?3.2015年3月15日，印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见（中发〔2015〕9号）》文件。意见明确提出：因发展机制不健全，新能源和可再生能源开发利用面临困难。光伏发电等新能源产业设备制造产能和建设、运营、消费需求不匹配，没有形成研发、生产、利用相互促进的良性循环，可再生能源和可再生能源发电无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决。新电力改革将开放电网公平接入，建立分布式电源发展新
