因为盖房子主要的问题是土地问题，而不是房屋问题。集装箱并不能飘在天上，只要涉及到土地，就要经过从国土部一直到基层土地部门的层层审核，要获得土地指标，要经过招拍挂程序，要发改委立项，要经过规划部门审批。还是使用权，住人集装箱，土地是国有的。没有一寸无主之地，这跟一些地广人稀、土地私有、鼓励生育鼓励开垦荒地的是本质的不同。而只要能获得土地，房子什么的，有很多更好的办法，并不需要集装箱这种形式。都当建筑
