根据《基本思路》，初步考虑，对实施重点行业工业烟粉尘总量控制，Cond-415 电导率控制器，对总氮、总磷和挥发性有机物(以下简称VOCs)实施重点区域与重点行业相结合的总量控制，DO-515 溶氧控制器，增强差别化、针对性和可操作性。“新增的四种污染物总量控制指标并不是在所有的区域和所有的行业实施，而是在某些重点区域和重点行业分别实施，这也是它们区别于既有的四种主要污染物控制指标的地方。”赵华林
