纸袋的设计制作是整个纸袋生产工艺的关键环节。多数纸袋是企业形象与商品广告策略的延伸，因此选用的材料、装饰的工艺和表现的形式都与纸袋的用途和功效密不可分。牛皮纸的韧性好、强度高，手提纸袋定做厂家，表面较粗糙。卡纸挺度好但韧性差，用作纸袋一般需要表面覆膜。铜版纸有一定的韧性，印刷色彩丰富，但挺度比卡纸差。强调性多选择用牛皮纸，对色彩和挺度都有讲究时大都采用卡纸，而需要丰富艳丽图案效果，人们往往偏爱铜版
