社会监督成本指的是新闻媒体和群众对排污企业的监督。有色烟羽控制纳入管控范围，那么人们只需要依靠肉眼就可以直观判断企业是否达标排放，而不需要借助更多的技术手段。社会监督变得更加简单，社会监督的力量就会容易被调动起来，进而分摊并降低了监督的成本。社会监督和监督进入一个良性互动循环。为什么要说制度成本问题?因为一项政策对社会实际影响，也遵循着成本收益的经济基本法则。如果一
