要约人是招标人还是投标人法律咨询:招标人是希望投1标人投1标的一方,所以招1标人是属于要约人,投1标人是属于受要约人,招标人制作的招标书是属于要约邀请。《人民共和国合同法》第十三条 【订立合同方式】当事人订立合同,采取要约、承诺方式。第十四条 【要约