特许权合约模式是指通过特许权合同给予合同持有人一定期限内在地区内提供基础设施服务的全部责任和权利，BOT、BOOT、TOT等都属于特许权合约。该模式使私人企业在某一时期内， 完全拥有了项目的经营权和所有权， 更大程度上刺激私人企业采用的投资决策和技术革新方式。在权责分配上， 私人企业负责项目融资，渭南环保设备， 则从服务提供者完全转变成服务管理者，环保设备生产， 负责项目的投资规划、制定服务准则，
