工程监理单位未获得相应的足够的授权,也无手段完成法律法规赋予的工程监理的宏大任务!由于的条块管理的实际状况,发改委的工程咨询单位与建设部的工程监理单位的业务出现了重叠,因此只能两家分工合作,也造成的工程监理制度不可能覆盖工程项目的全过程!5制度规范《人民共和国建筑法》规定:“推行建筑工程监理制度。” 打破了过去工程建设项目自筹、自建、自营的小生产管理状况,初步实现了工程管理方面与国际惯例的