现行法律对尾矿管理与利用缺乏明确规定和强制性措施。一些地方和相关部门对尾矿是“也管也不管”,尾矿开发处于相对无序状态。虽然出台了《矿产资源综合利用技术指标及计算方法行业标准》,但缺乏监管,其作用尚未发挥出来。况且对于尾矿开发利用有哪些准入条件,需要什么样的技术要求,产品和市场如何管理等,法律也没有明确规定,导致一些企业想涉足这个产业,却面临重重障碍。此外,尽管我国一直鼓励对尾矿资源进行综合开发利用