在明确行政许可范围的同时,《行政许可法》还明确规定了行政许可设定权限的分工,以保证行政许可在立法上的合法与统一。根据《行政许可法》的规定,食品安全生产许可证办理,经常性行政许可由人大及其会以法律、以行规、地方人大及其会以其地方性法规来设藿定,它们之间的相互关系,按照法律、行规和地方性法规的效力等级来确定;非经常性行政许可可以由以决定形式以及省、自治区和直辖市以规章形式来设定。行规、地方性法