此外，普遍存在重视供暖的社会效益，而节能意识较弱，新技术、新成果应用很少，长期停留在粗放型的经验管理，未能提高到精细化的科学管理水平。长期以来，在制定规划时，对电蒸汽锅炉供暖，新建及联片的规划问题认识不足，住宅建设“见缝插针”，燃油开水炉的结构，沿线分散小热水锅炉房就成了供暖
