环境影响评价制度的产生是为了协调环境保护与经济发展之间的关系。为了弥补以往规划环评方案中存在的两个缺陷,构建了不确定性条件下融合型和调整型区域规划环评方案优化方法框架,从而消除规划方案本身潜在的环境影响,且实现了规划方案和环境保护补救措施的系统优化及其不确定性风险决策。这项制度能否充分发挥效用,关键在于环境影响评价对象范围的确定。环境影响评