我国的水资源论证制度起始于2002 年,当年和发改委联合发布了《建设项目水资源论证管理办法》,标志着建设项目水资源论证制度被纳入的基本建设管理程序。建设项目水资源论证制度重点解决区域水资源及其开发利用状况分析、用水合理性分析、取水水源论证、取水与退水影响分析等问题。规划需水量超出批复的流域(区域)水资源规划确立的配置水量指标或规划所在区域需