区域水资源论证+水耗标准制度。基于上述分析,为适 应“跑一次”要求,区域水资源论证+水耗标准制度总体框 架分为事前管理、事中备案和事后监管三个层次。事前管理主 要解决区域取水许可总量和水耗标准问题,事中备案主要解决备案登记程序问题,事后监管主要解决是否按备案登记条件取水及责任追究问题。区域水资源论证+水耗标准制度区别于规划与建设项目水资源论