采购人处于主动地位,容易将招标以外的条件强加给中标人,招标代理服务费,使招标流于形式。这就需要招标代理机构从中协调。招标公司是独立于机构的中介机构。代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为,承担民