产业规划的地位受到质疑。产业规划在时序上是先于城市规划，为其提供思路和依据的战略性规划，还是后于城市规划，化工产业发展规划，为其提供落实保障的策略性规划，始终未有定论。一个地区经济发展，其是产业，要解决做什么、为什么、怎么做三个问题。产业的空间布局只是产业在区域内的分布设计，是“怎么做”这一环节的部分内容。正如行业对一个人的发展的重
