一是产品没有市场、长期亏损、扭亏无望的企业,企业由于长期亏损或虚盈实亏,资产损失和资金挂账不断增加的,要下决心实行破产、关闭。要通过“劳者有其股”的动力机制,把技术人员和管理人员的知识作为“资产”入股,把主要的技术人员和管理人员变成企业的利益主体,在行业中尽快形成面向市场,自求技术进步、自觉调整结构的新机制。二是产品有市