2015年，国务院下发了《关于推行环境污染第三方治理的意见》。相对于传统的“谁污染，谁治理”的模式，第三方治理使排污企业治理设施由掌握技术和管理经验的环境服务公司进行运营，可以降低治污成本，提高治污效率，同时有利于的监管，降低执法成本。近年来，在地方各级的推动下，一些VOCs治理领域开始了“排污者付费、第三方治理”的治污新模式尝试，但在实践过程中也遇到了相关政策配套、市场机制、责任主体等方面的挑
