对于目前新能源汽车市场面临的机遇与挑战，日前，多位学者在 “公正与效率——新能源汽车政策学术沙龙”进行了讨论。南开大学滨海开发研究院副院长刘刚表示：“电动汽车产业正在遭遇‘政策陷阱’，所有问题产生的原因是准入政策的不明朗。”
具体而言，在生产环节，传统汽车企业处于观望状态，不敢大举投入生产；同时，诸多微型电动车生产企业由于政策不明朗，投资更为谨慎。由于整车企业无法达到规模效应，零部件企业不敢大规模投资，从而造成全产业链效率低下。
在销售环节，明确予以补贴，而地方仍有各自的打算，目前补贴政策限制了消费购买。同时，对于市场规模的不确定性，导致地方在基础设施建设中观望。
上述所有情况，导致我国新能源汽车推广仍处于“政策热、市场冷”的氛围中。因此，政策明朗对于新能源汽车产业接下来的发展尤为重要。
除了技术路线和补贴外，政策对于资本的开放或成为接下来新能源汽车发展的重点。
据 《每日经济新闻》记者了解，新能源汽车生产资质向非汽车企业的开放政策明年将得以明晰。据悉，已经有1～2家非汽车生产企业的生产资质审批在各个部委进行讨论，预计还需半年左右时间明朗。
同时，汽车工程学会主导的微型电动车区分种类管理也趋于明朗，达到标准的3～4家企业有望获得电动车生产资质，其余微型电动车企业将参照欧洲对四轮摩托车的管理进行规范。
