1、策划与组织：（1）组织及沟通：审计团队与企业沟通，采用培训、会议、调研等方式，使企业相关方充分了解能源审计的必要性、作用、方法、内容，以及企业需求；企业代表向审计人员介绍企业的基本情况、工艺流程、主要用能设备、企业能源管理基础，企业能源审计报告，为后续能源审计工作的开展奠定基础。（2）制订审计计划：能源审计计划需确认审计边界、审计周期、现场节能诊断及测试行程安排、员工访谈安排等。审计边界原则上包括组织边界及运行边界。组织边界指企业拥有运行控制权的业务单元边界，以组织架构、平面图或文字说明；运行边界指组织边界内所属的，消耗各类能源的设备、活动，如：空调、空压机、生产线、压缩空气的使用。审计周期：一般为一个完整年度。能源审计计划的制订需与委托方充分交流意见，确保审计安排与企业需求相一致，便于企业前期进行人员协调及配合。
审计目的：(1)完成、省、市节能主管部门能源审计任务。(2)为加强能源管理，提高能源利用效率，促进经济增长方式转变，持续发展经济，保护环境，落实科学发展观，提供真实可靠的决策依据。(3)促进企业节能降耗增效，提高企业综合素质。(4)企业能源审计与清洁生产、结构调整、资源综合利用相结合。(5)优化生产过程中的能耗管理，提升技术水平和能源利用效率，实现资源的循环利用。
能源成本的核定方法：(1)企业综合能源消费和企业总能源费用。①企业使用外购能源的费用。企业使用外购能源费用的计算应考虑审计期内各购入能源品种的输入、输出、库存及消费关系，只计算企业自身消费的部分。②企业综合能耗的计算。(2)直接生产过程单位产品能源成本。①直接生产过程单位产品能源成本按照单位产品所消耗的各种能源实物量及其单位价格进行计算。②单位产品实物能源消耗量可根据企业在审计期内生产系统的实物能源消耗量和合格产品产量来计算。③间接能源消耗和能源损耗。1)企业能源审计应考察企业间接能源消耗水平，分析间接能源消耗在企业总能源消耗中所占的比例。2)企业能源审计应分析能源损耗的大小和原因。3)在计算企业产品单位综合能源消耗和企业出厂产品的单位能源成本时，应将间接能源消耗和能源损耗按产品直接生产能源消耗的比例分摊到各产品能耗指标中。
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