未从根本上解决工业污染问题的原因在于：第二，由于污染治理技术有限，治理污染实质上很难达到去除污染的目的。因为一般末端治理污染的办法是先通过必要的预处理，再进行生化处理后排放。而有些污染物是不能生物降解的污染物，只是稀释排放，不仅污染环境，甚至有的治理不当还会造成二次污染；有的治理只是将污染物转移，废气变废水，废水变废渣，废渣堆放填埋，污染土壤和地下水，形成恶循环，破坏生态环境。
自1989年，联合国开始在范围内推行清洁生产以来，先后有8个建立了清洁生产中心，推动着各国清洁生产不断向深度和广度拓展。1989年5月联合国环境署工业与环境规划活动中心（UNEP IE/PAC）根据UNEP理事会会议的决议，制定了《清洁生产计划》，在范围内推进清洁生产。该计划的主要内容之一为组建两类工作组：一类为制革、造纸、纺织、金属表面加工等行业清洁生产工作组；另一类则是组建清洁生产政策及战略、数据网络、教育等业务工作组。
发展环保科技，搞好末端治理：为实现有效的末端处理，必须努力开发一些技术，清洁生产审核公司，处理效果好、占地面积小、投资少、效果快，可回收有用物质、有利于组织物料再循环的实用环保技术。20世纪80年代中期以来，我国已开发很多成功的环保实用技术。如：粉煤灰处理和综合利用技术、钢渣处理及综合利用技术、苯系列有机气体催化净化技术、氯碱法处理废水等。
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