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除了征地建厂的困难,印度钢铁企业还面临生产原材料严重短缺的难题。印度钢铁管理局(SAIL)和塔塔钢铁公司是拥有长期铁矿石资源供给的企业,而其他印度的钢铁企业则不得不从印度矿业开发公司(NMDC)或者其他一些小型的矿山那里购买需要的铁矿石资源。在印度法院禁止在卡纳塔克邦开采铁矿石后,JSW的铁矿石资源供给面临严重短缺,导致在禁采期间只进行了70%的生产。近期,印度放宽了企业铁矿石的产量限制,此举导致众多企业寻求新的矿产来源。但是,在这方面,印度久被人诟病的即是没有透明的矿产分配体系,分配过程随意性强,并且腐败盛行。埃萨钢铁(EssarSteel)的首席执行官DilipOomen则直言:“印度铁矿石和煤炭资源政策需要重新制定。”
在这种情况下,印度众多钢铁企业、能源企业不得不到国外寻找铁矿石和煤炭资源。但是,这些印度企业(不管是国营还是私有企业)收购海外矿产的路似乎走得也没有那么顺利。比如,由印度钢铁管理局、印度矿业开发公司、印度煤炭有限公司(CoalIndiaLtd.)、印度电力公司(NTPCLtd.)、萨卡帕特纳姆钢厂(RINL)这5家印度国营金属和能源公司所组成的国际煤矿投资有限公司(ICVL),这家财力雄厚的企业在过去3年里从没成功收购过一次海外矿山。在今年2月份,ICVL与澳大利亚矿业企业阿奎拉资源公司(AquilaResources)进行谈判购买Washpool焦煤矿。但是,阿奎拉资源公司称ICVL方认为“没有可以接受的报价”,所以谈判停止。而之后,双方都没有对此进行进一步的解释。
在所有印度的国营公司里,NMDC是在海外收购矿产资源上有进展的公司。NMDC投资1890万澳元在澳大利亚矿产公司LegacyIronOre中占有一定股权。NMDC的前主席索姆(RanaSom)在近日的一次媒体采访中说道:“海外矿业并购对于印度国营企业来说并不是企业正常运营中的一部分,印度国营企业的董事会成员还需要培养集体承担风险的能力。”而印度私有企业在海外收购上则更是鲜有成功。在矿产资源丰富的发展家,资源主义(指资源丰富的对其资源进行控制和保护)越来越盛行。这也是印度企业在海外收购方面遇到的另一大阻碍。
而媒体报道印度钢企近几年成功的海外收购基本上都在澳大利亚,比如印度基建集团(GVK)在2011年花费12.6亿美元成功收购汉考克煤矿;印度阿达尼公司(Adani)在2010年花费5亿澳元购买了林肯能源公司(LincEnergy)在澳大利亚的煤矿资源;印度煤矿企业LancoInfratech公司花费7.5亿澳元购买格里芬煤矿。
对此,印度某煤矿企业的相关人士认为:“澳大利亚在本土市场上的矿产资源消费并没有非常大,因此他们非常乐意将其资源进行出口。矿产资源是澳大利亚经济的中流砥柱。”而对于印度企业竞相收购海外矿产资源的行为,该人士评论:“企业应该以更长远的目标来收购矿产资源。你不能指望今天收购一家矿山,明天就能够有盈利收益,这个是肯定不可能的。”