京津冀先行试点 支票全国流通势在必行
京、津、冀跨区域票据自动清分系统今日在河北廊坊举行正式运行仪式,这意味着今后支票只能在同城使用的限制被打破。人民银行副行长苏宁在仪式上强调,逐步实现支票在全国范围内的流通使用已经势在必行。
京津冀跨区域票据自动清分系统的正式运行,是人民银行推动票据跨同城区域交换的又一重大探索,对扩大支票使用和支持区域经济发展具有十分重要的意义。这一系统运行后,印有“冀”(廊坊)字样的支票可以在北京、天津、河北等地流通使用。客户当天交存的票据次日即能入账,缩短票据在途时间2—3天,有效地加快了资金周转。
票据作为重要的非现金支付工具,其发展对于减少现金流通、降低交易成本意义重大。其中,支票以其携带方便等优点,在支付结算业务中占具相当大的比例。但长期以来,我国的支票基本上只能在同城范围内使用,因此,逐步实现支票在全国范围内流通使用势在必行。
苏宁强调,扩大包括支票在内的票据使用范围,需要在技术、业务和制度上进行创新,需要政府、银行、企业和居民个人的共同参与、支持和配合。人民银行作为支付、清算管理者,将把推动支票跨同城区域乃至在全国范围内通用,列为金融基础设施建设的重要任务之一。
苏宁指出,随着计算机技术和网络通讯技术的飞速发展,支票截流,即由电子信息传递取代支票实物的传递已成为各国支票交换系统的发展趋势。他要求有关方面做好此方面试点,为扩大支票使用范围探索新途径。
苏宁指出,扩大票据交换区域还必须创造良好法律环境和社会信用环境。他透露,人民银行正抓紧起草和修订有关法规制度,为票据业务的电子化处理提供必要法律支撑。同时,也要尽快建立和完善账户管理信息系统,进一步落实账户实名制,建立覆盖全国的企业、个人信用信息基础数据库,加强票据交换系统与各银行系统的联网建设,通过技术手段解决支票查验问题,建立空头支票的行政处罚制度和签发空头支票行为的“黑名单”制度,打击支票违规行为。 (记者王智报道)