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美国商务部长古铁雷斯 不要再丢分

美国商务部长古铁雷斯或许没有想到,自己的首次访华会是如此“抢眼”,又是如此尴尬。6月4日,中国商务部长薄熙来在与古铁雷斯的会谈中直言:对中国7种纺织品设限,已让美国在中国大大丢分!
    经过26年发展,中美经贸合作立足互惠共赢,在深度广度上均有所提高,去年双边贸易已逾1700亿美元,美资企业在华销售额达750亿美元,还有750亿美元产品从中国出口。另据美方统计,43%美资企业在华的盈利超过在其他国家的回报。美国总统布什自去年以来否决了多项不利于中美经贸关系发展的动议和议案,就像古铁雷斯所说,“无论在大选期间还是之后,布什政府都为维护美中贸易关系做出了诸多努力,承担了巨大的政治风险。”这些积极信号,在中国赢得佳评,给本届美国政府加了分。

    遗憾的是,美方似乎忽视了来之不易的加分,纺织品一体化刚刚4个月,美国就带头“没收”了中国的这一重要权利。今年2月古铁雷斯履新时,人们寄望于这位前跨国公司总裁继续高举“自由贸易”大旗。然而,他与中国打交道的第一件事,就是对中国纺织品高筑壁垒,大玩“双重标准”,令中国企业感到极度失望和不公。纺织品一体化是中国在加入WTO谈判过程中,以开放部分农产品和服务贸易市场换取的,是权利与义务的平衡。近4年来,中国认真履行承诺,该做的都做了。尤其是中国政府在WTO承诺之外,又自主出台了10项举措,力求保持中国纺织品在美欧市场的稳定增长,其中先后两次加征出口关税,力度大,针对性强。但是,中方善意和诚意却不被以美国等一些发达国家理解和看重。美方的限制措施,说到底都是背离WTO基本原则的贸易保护主义。美国此番设限,不仅在中国丢了分,也在广大发展中国家和多边经贸体系中丢了分。

    中美之间已经实现产业分工,美国几乎在所有贸易领域特别是中高端市场都占据绝对优势,而纺织服装业是中国经过多年积累才形成的一个具有竞争力的产业,并事关国计民生。作为低端产品,中国纺织品出口附加值很低,实际所得只占利润的10%,大部分利润都被美国的进口商、零售商赚走,价廉物美的中国货也大大降低了美国消费者的家庭开销。可以说,中国纺织品根本无伤美国的经济利益,即使它们全部退出美国市场,美国企业也不会生产这些纺织品,还是要从别国进口,得不偿失,何况中美纺织品贸易只占两国贸易的6%。美国本应正确对待,多加包容。只有发达国家和发展中国家都有事可做,世界才能在平衡与和睦中共同发展。

    不管是纺织品问题也好,还是知识产权保护或者中美贸易平衡等问题也罢,中国政府一直高度重视,并多次表示愿与美方加强磋商,妥善解决。但任何摩擦的解决都必须遵守规则,公平合理。美国是中国的重要贸易伙伴,维护健康和谐的经贸合作符合中美两国关系大局和两国民众根本利益。包括古铁雷斯在内的美方若想更成功地对华开展自由贸易,最关键的是要与中方一起把蛋糕做大,在发展中化解矛盾,而不是动辄设限。在国际经贸舞台,有了互利的表现,才可能有漂亮的得分。(龚雯)
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