经济观察:“跨国公司研发重地”何时扎根中国
随着经济全球化进程的加快,研究与开发全球化已经成为继贸易全球化、生产全球化、金融资本化之后世界经济一体化的重要趋势。日益增加的在华研发中心和研发机构,成为跨国公司在中国投资战略调整的重要特点。然而,专家指出,目前在华的外资企业研发机构无论从规模和性质离核心研发均相差甚远,在目前外资企业从多个角度在华开展技术控制的背景下,中国要成为跨国公司的研发重地依然任重道远。
随着中国作为全球重要制造基地地位的逐渐形成和加强,向中国转移研发能力、提升其在中国产业的竞争力,已成为许多跨国公司的共识。来自商务部的统计,著名跨国公司以各种形式在华设立的研究开发中心约有700多家,2004年1-9月就设立298家,同比增长48.2%。这些研发机构主要涉及信息通信、生物制药、精细化工、运输设备制造等行业,集中在京、沪、粤、苏、津等地区。
一份商务部就研发投资进行的调查显示,61%的跨国公司明确表示未来3年内将继续扩大对华研发投资。专家指出,抓紧实施研发全球化战略,正是跨国公司充分利用海外科技资源服务于跨国公司全球竞争的重要步骤。然而并不能因此认为中国已经成为跨国公司的研发重地。不能忽视的是,目前在华外资企业正在从多个角度开展技术控制战略,加强技术控制--尤其是核心技术的控制仍是在华外资企业制胜的秘密武器。
日前在天津举行的“中国改革与可持续发展”论坛上,南开大学刘刚教授分析指出,近来在华外企研发机构运作模式中控股化或独资化倾向的加强,成为跨国公司在华技术控制的重要战略之一,这在很大程度上缩小了在华技术扩散的渠道和先进技术在国内的溢出效应。来自商务部的调研报告指出,大部分在华跨国公司的投资倾向于独资(包括产业独资和研发独资),在研发投资中,有46%的企业倾向于建立独立的研发中心。外资企业在华大部分研发项目都是以独资形式存在的,例如投资1.55亿美元的摩托罗拉中国研究院以及5年投资1亿美元的朗迅贝尔实验室、投资600万美三星通讯技术研究所;投资1.66亿美元联合利华上海研究中心;6年投资8000万美元微软中国研究院、IBM中国研究中心均采取独资形式。外资企业在华的研发机构中,外方正凭借技术优势,当仁不让地追求研发机构或合资公司的控股权,以确保在价值链分配上的绝对优势,中方难以掌握核心技术。
“中国要想更多地从吸引外资中获得技术扩散带来的利益,首先必须苦练内功。” 刘刚教授指出,面对全球化经济的发展,中国要加快推动产学研体制创新,建立有效的人才激励机制,加快推进国内企业培养核心技术的自主创新能力。
国家科技部秘书长张景安指出,中国引进外资需要开放,自主创新则同样需要开放。在研发成果全球化的背景下,国内企业和研究机构要主动加强与跨国公司在华研发机构的合作,增强自主创新能力。
面对中国政府的政策导向,有跨国公司很快做出反应。摩托罗拉中国公司总裁时大鲲指出,摩托罗拉公司正在将中国建成摩托罗拉世界级的生产基地和研发中心。在中国加强自主知识产权研发的过程中,摩托罗拉公司愿意更多参与中国知识产权项目的开发与合作。
专家指出,在中国国内企业提升核心竞争能力的背景下,随着中国加大吸引高新技术产业,高附加值服务业及研发中心的引资力度,通过有效的政策引导和市场整合,将有更多的跨国公司核心研发进入中国。到那时,中国成为跨国公司的研发重地将不再是梦想。