质疑的声音
2015年4月以来，先后公布两批财政支持海绵城市建设试点，重点是要解决城市建设中的水环境、水生态和内涝问题。但是，目前效果还不能令人满意。
据《经济周刊》记者不完全统计，一批试点的16个海绵城市中有10个发生内涝；第二批试点的14个海绵城市中有9个发生内涝。总体计算，目前已纳入试点的30个城市中，一共有19个城市发生内涝，占比63%。
海绵城市施工
质疑的声音
2015年4月以来，先后公布两批财政支持海绵城市建设试点，重点是要解决城市建设中的水环境、水生态和内涝问题。但是，目前效果还不能令人满意。
据《经济周刊》记者不完全统计，一批试点的16个海绵城市中有10个发生内涝；第二批试点的14个海绵城市中有9个发生内涝。总体计算，目前已纳入试点的30个城市中，一共有19个城市发生内涝，占比63%。另一种可能是，海绵城市将真正在广义范畴上延伸，如与国际接轨，上升为类似于“弹性城市”的体系，具有更广泛的内涵，但城市现代雨洪管理不会消失只会加强。这其中包括北京、天津、重庆等直辖市，还包括福州、武汉、济南、南宁等多个省会城市。
海绵城市已经试点一年，为什么在防治内涝方面仍没有见到成效？
言败尚早
根据《关于推进海绵城市建设的指导意见》，对试点城市考核的时间表是5~10年，而目前首批海绵城市试点工作启动仅一年。
“海绵城市并不是就建成的，海绵城市可能需要5年、10年，甚至更长时间才能解决。我们也不能因为这次水淹了，就说海绵城市的试点失败了。这些海绵城市试点，都有一定的作用。（2）渗管/渠开孔率应控制在1%-3%之间，无砂混凝土管的孔隙率应大于20%。但是，这个意义大多是局部性的。生态水利和国土海绵系统建设是根本出路。”俞孔坚说。
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海绵城市是由一个个具有吸附功能的海绵体构成，它可以有效提高城市的积蓄水能力，保证城市能够在下雨时及时的渗水、蓄水、净水而在需要时能做到将积蓄的水释放并加以利用。城市道路是集水、行水的重要通道，传统思维讲究将降水收集并排出道路系统以外，使得城市硬质路面比例大，遇大雨城市防洪压力巨大，水力水文特征明显改变往往旱涝急转。屋顶种植土层厚度一般为10～30cm，为防止植物根系穿破建筑防水层，应选择须根发达的植物，避免选择直根系植物或根系穿刺性较强的植物。而在海绵城市思维下，我们可以在市区修建透水路面，将降水实时收集起来而不是急于排到江河中，再将收集的降水供应到各个城市海绵体中供以后的循环利用。透水路面的应用是建设海绵城市的有效步骤，其既具有环保价值，有具有经济效益，是建设生态文明城市的重要举措。
海绵城市规划的新认识
海绵城市建设效益分析与收费制度的探索
后关于顶层设计方面的一些思考，因为编制办法并没有要求对海绵城市的效益进行分析，但如果能够根据规划的工程量对海绵城市效益进行估算，往往能够得出更直接的结论，有助于地方领导更直观认识到通过海绵城市建设带来的效益，也更有利于海绵城市的建设。围绕这一目标确定的时间表是到2020年，20%的城市建成区达到这个要求。和省之所以大力推广海绵城市规划建设的原因，是因为意识到海绵城市生态环境的价值，所以我们认为海绵城市规划要加强对生态环境的价值量化研究，让价值成为一种价格，后通过顶层设计探索并设计一套行之有效的效益收费制度，让这个价值能够获得经济的回报，终实现自然的良性水循环与社会的经济循环，才是海绵城市规划落地的关键，也是后续海绵城市开展PPP的重要保障。
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