城市生活垃圾的管理常常作为衡量城市治理的指标，甚至是城市良治的标志。经济发展、城市化和生活水平的提高使垃圾生产的数量和复杂程度不断增加，家庭垃圾是城市垃圾的主要来源，占据了城市环境卫生整治开支的绝大部分[5]，在法国，在垃圾处置领域的投入甚至占到整个环境治理总支出的 33％。然而，作为城市垃圾处理主要手段的填埋与焚烧无法跟上垃圾生产的增长速度，因此，根本出路还
上海垃圾分类
城市生活垃圾的管理常常作为衡量城市治理的指标，甚至是城市良治的标志。经济发展、城市化和生活水平的提高使垃圾生产的数量和复杂程度不断增加，家庭垃圾是城市垃圾的主要来源，占据了城市环境卫生整治开支的绝大部分[5]，在法国，在垃圾处置领域的投入甚至占到整个环境治理总支出的 33％。然而，作为城市垃圾处理主要手段的填埋与焚烧无法跟上垃圾生产的增长速度，因此，根本出路还是在于“减量化”和“资源化”，其中垃圾的源头分类既是前提，亦是关键。它不仅大大提高了垃圾的回收利用率，而且降低了垃圾的运输成本和末端处置难度。在发达，垃圾治理已经卓有成效，在一些地区垃圾生产量并没有随人口增加而增长。
公众与企业一样，也有责任抑制产品变成废弃物，当产品成为可循环资源时，有责任促进产品适当地循环利用; 并有责任尽可能长期使用产品，使用循环物品。同时，公众有责任协助或者地方实施有关建立循环型社会的政策和措施，对企业采取的分类收集措施予以配合，主动为建立循环型社会做出自己的努力。
承担了大量细致的工作。日本除了保证垃圾收集、搬运、中转等环节的正常运转，及从事垃圾处理设施的维护、管理、运营等常规事务外，还采取了一系列的手段，强化垃圾减量化、资源化分类及处理。如，等公共机构以身作则，推行采购再生品，逐步帮助再生品生产厂家扩大销售渠道，拓展其生存空间; 允许再生品标注识别标记，鼓励民众使用标有循环再利用标注的再生品; 利用媒体大力宣传垃圾分类的方法及益处，如每年印发垃圾分类收集的资料，并 以“日历”的形式发给公众，在“日历”中标注各类垃圾收集的时间、回收方法及联系方式，公众在一年中都要按照“日历”丢放垃圾; 为了抑制办公场所产生的垃圾与促进垃圾的再循环，还派人上门调查，有针对性地对办公场所的垃圾排放进行指导; 日本在废弃物处理方面给予财政和技术支援，积极推广环境保护、再生能源及循环经济等方面的新技术。
城市除了给人们的工作和生活带来诸多便利之外，也带来 了 诸 如 交 通 拥 堵、垃圾围城等严峻的挑战。随着我国城市人口增长及居民消费能力的提高，城市生活垃圾的总量呈逐年递增趋势，据 估计，2010 年我国的垃圾总量达到 2. 9 亿 t( 陈奉明、聂永有，2010) 。近年来，日益攀升的城市垃圾造成的“垃圾围城”、“垃圾山”现象逐渐进入 公 众 视 野。据有关媒体 报 道，有超过三分之一的城市，正深陷垃圾围城的困局。从目前垃圾处理的方式来看，能够运用工业化的技术对垃圾进行工程化处理的方式主要就是填埋、焚烧、堆 肥 等。填埋处理要占用大量宝贵的土地资源，而且经常出现垃圾填埋场的设计能力赶不上填埋量 增 长 速 度 的 困 境。据称按照现在的填埋量和填埋速 度，四 年 内，北京现有的垃圾填埋场将被填满。
（作者： 来源：）
