(一)代理机构要有合法的代理资格
这一前提要求首先要有合法的主体资格。因为代理机构作为具有民事主体资格的社会组织，其产生和存在须经过依法的程序。如果是法人的，须具备法人应当具备的条件和成立须经过的程序。这种合法的主体资格一般是以工商行政管理部门的核准登记为标准的。这一前提还要求代理机构从事有关的代理活动，
在经济发展新常态下
工程建设项目招标的阶段
(一)代理机构要有合法的代理资格
这一前提要求首先要有合法的主体资格。因为代理机构作为具有民事主体资格的社会组织，其产生和存在须经过依法的程序。如果是法人的，须具备法人应当具备的条件和成立须经过的程序。这种合法的主体资格一般是以工商行政管理部门的核准登记为标准的。这一前提还要求代理机构从事有关的代理活动，
在经济发展新常态下，招标代理机构的外部环境正在或将继续发生较大的变化，招标代理服务需要根据外部环境的变化而适时调整。而长期以来招标采购代理服务普遍存在重法规轻、重流程轻需求、重时间轻质量、重资质轻等问题。随着简政放权、“互联网”招标采购行动计划等改革措施的不断深化，特别是逐步放开招标采购代理资质资格和服务收费标准后，
包括前期策划、潜在人分析、招标文件（包括技术标书）编制、协助签订合同、合同履行跟踪、中标人评估等服务。能够提供这类服务的招标代理机构，对于招标人来说，其价值相当于一个采购外包服务提供商。
三是顾问式服务。招标代理机构进入招标人的采购管理流程，为客户定制服务方案、提供采购方案策划、招标管控模式和制度体系梳理等管理咨询顾问服务。
随着改革的深入，其他招标代理机构的审批管理业也将会逐步取消。
监督部门应当创造条件，对招标代理机构的认定应当打破部门篱笆，从多部门认定向一个统一部门认定过渡。
招标代理机构的权利和义务
《招标法》第十五条规定：“招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。”
《条例》第十三条对《招标法》第十五条代理机构的权利义务做了补充。
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