水土保持是改善农业生产结构及农业可持续发展的基础工程
它的合理与否对农业生产能否顺利发展起着十分重大的作用． 生产结构的调整是我国近阶段经济工作的重头戏，结构调整不仅仅在于使产业结构、产品结构在量的增长上趋于合理，其实质在于合理配置和利用资源，降低物耗、能耗，减少污染排放量，提高经济效益． 农业生产结构调整也向水土保持产业提出了要求，并为水土保持产业开发提供了难得的机遇，有条件建设支撑生
水土保持方案编制
水土保持是改善农业生产结构及农业可持续发展的基础工程
它的合理与否对农业生产能否顺利发展起着十分重大的作用． 生产结构的调整是我国近阶段经济工作的重头戏，结构调整不仅仅在于使产业结构、产品结构在量的增长上趋于合理，其实质在于合理配置和利用资源，降低物耗、能耗，减少污染排放量，提高经济效益． 农业生产结构调整也向水土保持产业提出了要求，并为水土保持产业开发提供了难得的机遇，有条件建设支撑生态经济的支柱产业和经济基础． 就水土保持来说，保持水土，改善土壤生态环境，更重要的是促进农村经济向良性循环发展，扭转循环的局面，才能使资源、经济、环境协调发展．
项目概况常见的问题：
一是对工程占地类型没有按《土地利用现状分类》（2017 版）的有关规定的一、二、三级土地利用分类级别和水土保持要求分类、分列统计，而是按其他行业或旧版本不分级别或一、二、三级混排，或者用荒地、三荒地、荒沟等俗语列表，层次表述、引用名词混乱，为以后土地管理手续办理及赔偿数量、标准留下隐患；
二是由于对项目的占地面积、性质及类型，现场复核、查勘不到位，导致弃土(石、渣)场的布设位置、地形条件、汇水面积以及下游重要设施、居民点等表述不到位，经常缺失弃土(石、渣)场地理坐标、地形图不全，难以反映上游汇水面积，为确定其合理性和安全性带来困难；
三是表土平衡表中，没有按分区对表土剥离量、安全存放、回覆利用进行说明，剩余表土没有说明堆存、后续利用方案。常出现对表土的剥离、存放、利用表述结果数据不准、流向不明、表述不清，是经常返工、补充完善的部分；
四是施工进度方面常出现的问题是施工时间贯穿全年，没有考虑土壤封冻、解冻时间以及大风季节（沙区）对施工的影响。
生态环境化影响农业生产的主要问题是水土流失，水土流失的主要地类: 一是坡耕地，二是荒地，三是沟壑． 发展农业生产必须与治理这三大地类的水土流失同步进行，因此只有密切关注到水土保持与生态环境之间这种互为依托的关系，才能按照生态经济学的观点做好水土保持与环境建设．水资源供需之间的矛盾显现，加之我国是一个农业大国，在广大农村节约用水观念普遍不强，农业用水利用率相当低，
山水田林路综合治理，形成综合防护体系，统筹兼顾生态、经济和社会效益，将治理水土流失与群众脱贫致富和区域经济发展紧密结合．实现人与自然和谐，保持生态、经济和社会可持续是生态文明的基本要求． 着眼于生态改善，着力于解决群众生产、生活中的实际问题，改善农业生产条件、发展农村经济和增加农民收入上，水资源供需之间的矛盾显现，加之我国是一个农业大国，在广大农村节约用水观念普遍不强，农业用水利用率相当低，
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