紫旭节能环保为各地提供全过程咨询服务,包括环评报告服务、环境应急预案服务、排污许可证服务、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水资源论证、水土保持方案、用水审计等服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。
对于企业来说,将突发环境事件的情况进行及时的上报也是非常重要的,首先,在反应时间,应当视突发环境事件周围的情况进行上报,并建
危险废物集中处置方案
紫旭节能环保为各地提供全过程咨询服务,包括环评报告服务、环境应急预案服务、排污许可证服务、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水资源论证、水土保持方案、用水审计等服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。
对于企业来说,将突发环境事件的情况进行及时的上报也是非常重要的,首先,在反应时间,应当视突发环境事件周围的情况进行上报,并建议对周围群众采取一定的措施,从而有效地降低周围居民以及环境所受到的危害。
对于突发环境事件的管理与控制来说,也应当加强相应的监督管理,应当对可能存在突发环境事件的地区进行应急预案的制定,并充分发挥监督管理的功能,对企业进行有效监督管理,以降低企业的突发环境事件风险;加强联动机制就是将可能涉及到的各个部门进行有效连接,从而保证在发生突发事件时能够进行及时制止。结合平时工作经验重点分析突发环境事件应急预案编制中存在的问题,并提出若干建议。
企事业单位是突发环境事件发生的主要主体,是突发环境事件应急预案风险防控的主要对象。在企业发展过程中,对于存在的突发环境事件的风险应当加强预防以及控制,并制定有效的应急预案,建立应急管理团队,从而保证在发生问题时能够进行及时处理,降低突发环境事件对人民及企业发展所造成的危害。企事业单位应急预案备案管理制度的建立规范了企事部突发环境风险管理体系,大大推动了企事业单位突发环境事件风险应急管理工作。然而,实际实行过程中,部分企事业单位应急预案编制工作流于形式现象,未能实现有效防控突发环境事件风险。
由环保管理部门定期、按行业类别组织突发环境事件应急预案编制技术培训,培养环境应急技术队伍及,统一技术规范要求,为企事业单位突发环境应急预案编制技术服务工作提供技术人才。
不同行业企业、同一行业不同生产规模或生产工艺企业相关的环境风险情况及组织管理情况可能差异很大,但按现有规范及要求,应急预案编制的要求是一样的,部分应急设施要求也是一样的。随着现在我国社会的不断发展,存在的突发环境事件也在不断地增多,为现代企业的发展敲响了警钟。譬如应急池大小,都要能容纳消防废水所需容量,对污水排放量、化学品贮存量的单位,可能是不合理的。因此,建议参考环境影响评价工作要求,对不同行业、不同规模的企业应急预案实施分类管理,环境风险较小的企业,可以进一步简化应急设施设置要求及应急预案编制要求,减轻环境风险小的企业的负担。
应急预案是为了依法、迅速、科学、有序应对突发事件,减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。国内有浙江、江苏、天津等少数几个省市发布了应急预案编制的导则,此外关于如何编制企业应急预案这方面的报道并不多见[2],在自己多年从事应急预案编制的实践基础上,针对应急预案编制工作中存在的问题,提出了关于改进完善应急预案编制的一些思路。应急预案按照制定主体划分,分为及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。及其部门应急预案由各级及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居民、村民等法人和基层组织制定,包括应急预案和现场处置方案等。
中线工程突发事件应急预案是为了应对中线工程可能发生的某一种类型或某几种类型突发事件而制定的应急预案,现场处置方案是根据不同事件类别所制定的应急处置措施。同时,预案是现代管理的一个新领域,突发环境事件带给企业和社会的教训是惨痛而深刻的,而企业是预案编制的主体,预案编制的好坏,影响到预案是否切实有效,关乎到人员安全、企业利益、社会稳定等问题,必须给予高度的重视[4]。该应急预案和现场处置方案均属于企业层面的应急预案,需要服从、地方及其部门的应急预案。
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