加强节约型机关建设,在学习借鉴国(境)外经验的基础上,结合多年机关工作实践,应用组织文化理论,从推广管理方式和科技产品、构建节约型机关的物质文化,推行党务政务信息和机关运行成本公开、构建节约型机关的行为文化,推行党务政务信息和机关运行成本公开、构建节约型机关的行为文化,加大宣传教育力度、构建节约型机关的精神文化等方面提出了若干对策建议。
我国低碳技术
创建节约型机关
加强节约型机关建设,在学习借鉴国(境)外经验的基础上,结合多年机关工作实践,应用组织文化理论,从推广管理方式和科技产品、构建节约型机关的物质文化,推行党务政务信息和机关运行成本公开、构建节约型机关的行为文化,推行党务政务信息和机关运行成本公开、构建节约型机关的行为文化,加大宣传教育力度、构建节约型机关的精神文化等方面提出了若干对策建议。
我国低碳技术方面存在总体技术水平落后、自主研发、能力有限、关键设备制造能力差、产业体系薄弱等问题，这是我国从“高碳”向“低碳”转变的严重障碍。首先，新节能技术和产品在中的推广阻力大。低碳、节能技术的应用需要大量前期投入，预算不足、不愿为之买单，加之采购制度对低碳、节能产品的采购未作出明确规定，导致节能技术、产品的应用不足。其次，有些建筑年代较早，节能环保设计不足造成设备能耗超标。同时，新的办公楼在建造过程中往往忽视节能技术的应用，造成循环。后，缺乏鼓励节能技术推广的政策和支撑体系，而节能信息的匮乏也阻碍了低碳、节能减排产品的推广普及。
根据职责分工，发展改革、财政、建 设、纪检监察等部门负责各自职责范围内的节约型机关建设工作，如发展改革部门负责机关固定资产投资项目审核评估，控制建设规模; 建设部门负责机关建筑项目的节能标准和审核; 门负责机关预算管理，完善部门预算制度，纪检监察和审计部门负责查处各种违规问题。为理顺职责关系，应逐步细化机关事务管理部门与各职能部门之间在相关领域中的职责分工，分清主次责任，特别是与门之间形成相互配合、相互制约的关系，例如，在制定实施性、行业性预算管理和财务会计制度中，机关事务部门要配合执行门的制度; 在资产管理、公务用车、公务接待等机关事务管理中，门要配合执行机关事务管理部门的制度。
一是加强财政监督，严格预算约束，执行集中支付制度，杜绝一切管理漏洞和缺口。二是加强审计监督，把机关事务经费审计作为财务收支审计、专项经费审计等的必审内容和重点内容，恰当评价机关事务管理经费支出的规范性和经济性，对违规的机关事务经费要做出审计处理。三是加强纪检监察，把节约型机关建设列风廉政建设检查的必查内容，作为评价党政领导干部工作业绩的重要依据。四加强社会监督，加大机关运行成本信息公开的力度，自觉接受社会监督。五是加大监督，充分发挥人大对财政预决算的审查和批准功能，强化人大对支出的监督。
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