紫旭节能环保提供各类社会稳定性评估报告,众多行业服务案例.作为高新技术企业和科技型中小企业,我们以精湛的技术服务,的技术团队,为客户提供高性价比的合作方案。
现行土地使用风险评估制度虽在一定程度上实现了风险点的识别,评估了土地使用实施的矛盾冲突与潜在风险,但其在整个土地使用系统中的功能定位并不明确,作为征土地使用过程的辅助环节,有可能流
社会稳定性风险评估报告模板
紫旭节能环保提供各类社会稳定性评估报告,众多行业服务案例.作为高新技术企业和科技型中小企业,我们以精湛的技术服务,的技术团队,为客户提供高性价比的合作方案。
现行土地使用风险评估制度虽在一定程度上实现了风险点的识别,评估了土地使用实施的矛盾冲突与潜在风险,但其在整个土地使用系统中的功能定位并不明确,作为征土地使用过程的辅助环节,有可能流于形式。自《通知》提出建立社会稳定风险评估制度的基本要求后,省、市等各级都纷纷出台相关政策加以落实。一方面风险评估执行于项目立项后实施前,评价结果不会对项目实施造成直接影响,即使评估出现不稳定因素及潜在矛盾冲突,也难以重新选址立项,故评价结果的应用性有限;另一方面,建设项目实施中环境影响风险评估、土地风险评估、社会风险评估等制度并行,评价主体、评价程序及评价内容均存在一定交叉与重复,不仅加重了相关部门的工作负担,也造成了不必要的资源浪费。
在进行社会稳定性风险评估过程中不应只注重对重大事项、重大决策、重大工程项目的经济发展效益的评估论证,更应该将公共利益决策建立在公民与以及和社会的良性互动基础上,形成坚实的群众基础、良好的社会效益以及和谐的社会舆论氛围。继续推动和完善社会风险评估机制建设,是推进治理现代化和应对治理危机的迫切选择。要注重民众合理的利益诉求表达与沟通体制机制建设,向“服务型”、责任型”转型。在引进重大项目工程时,将社会公共利益化为其首要目标,注重生态、经济、民生、社会的综合考量与评估。在各项重大决策、项目、改制工作中与社会民众进行充分的沟通、听证,进行科学分析、民主论证,保护人民群众的合法权益,提高社会风险评估的综合能力,减少件发生,将社会风险降到。
在进行社会风险评估时要扩大公民作为第三方的“监督主体”的参与渠道和方式,合理调控相关利益群体的决策比例,形成协同共治的常态化机制。建立健全重大事项与重大决策的社会风险评估制度是新时代为了更好地化解社会矛盾,保证社会公共利益化的重要举措,也是治理体系与治理能力现代化的必然要求。在对有分歧、有矛盾的社会公共项目进行评估时,不应以行政主导式力量强制“拍板决策”,而应该平衡协调各方利益诉求,倾听社会公众对重大项目、重大决策、重大改制的意见建议,保证民众的知情权、参与权与决策权。其次应建立健全科学合理的社会风险评估制度,培育新型的技术主体,提高风险评估的精准度与化,另一方面,还要完善社会风险评估的风险共担机制,充分发挥人民群众的主体作用和首创精神,形成群防群治的新模式、新机制。
虽然地方各级针对社会风险评估出台了一系列的相关条例、规定、意见、通知,但是仍然存在“重框架、轻细则”的制度漏洞,使得社会风险评估工作在具体细节上缺乏处置依据与评判标准,造成权责不清、责任推诿的工作局面。现阶段重大项目社会稳定性风险评估的研究大多针对风险评价指标及风险评级,集中于研究风险评价过程,对过程实施保障措施的研究较少。应着力加强社会风险评估的指标体系建设,充实完善各项评估细则,注重量化指标建设,完善重大项目评估和决策的问责制度、责任追究惩治制度等,形成环节完整,结构合理的评估指标体系,使得社会风险评估逐步科学化、系统化、制度化。
重大事项社会稳定风险评估政策运行存在较为突出的操纵行为问题,这集中体现在评估活动过程和评估报告结果两个层面。紫旭节能环保成立于2014年,注册资本5000万元,是国内较早从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。操纵本质上是特定制度压力下的主体策略性回应,以及由此导致的异化行为乃至欺骗,具有致因维度的多层性。目前,操纵行为的视角在我国社会稳定风险评估的研究中处于缺失空白状态,引入该视角将有助于揭示社会稳定风险评估实践问题的潜在关联机制,从而有针对性地健全这一型政策。
(作者: 来源:)