辨识评估。生产作业区域、系统、环境等发生重大变化时,容易产生新的未知危险,需要进行系统或专项的风险辨识评估。根据煤矿生产特点,可在每年生产计划制定期间,对下一年度生产作业区域开展安全风险辨识。年度定期辨识还要与采区采面等设计前、系统工艺等重大变化前、高危作业前以及出现事故和重大隐患后的专项风险辨识结合,强调以年度辨识为基础、以发生变化时的专项辨识为补充。年度和专项辨识形成的成果要重
安全三同时
辨识评估。生产作业区域、系统、环境等发生重大变化时,容易产生新的未知危险,需要进行系统或专项的风险辨识评估。根据煤矿生产特点,可在每年生产计划制定期间,对下一年度生产作业区域开展安全风险辨识。年度定期辨识还要与采区采面等设计前、系统工艺等重大变化前、高危作业前以及出现事故和重大隐患后的专项风险辨识结合,强调以年度辨识为基础、以发生变化时的专项辨识为补充。年度和专项辨识形成的成果要重在应用,如辨识后形成重大安全风险清单和评估报告、制定管控措施以及辨识成果用于指导有关生产计划、年度安全工作重点和规程措施编制等。
第二阶段(2019—2020年)。对高危行业领域重大安全风险进行摸排,试点使用重大安全风险管控平台对重大安全风险实施分级分类管控和风险预警,与省上对接其他重点行业领域安全风险辨识标准规范、管控制度和安全生产应急救援指挥平台建设。到2020年底,使用重大安全风险管控平台对重点行业领域重大安全风险,实行在线管控和风险预警;与安全生产应急救援指挥平台对接,基本实现信息实时传递、远程指挥调度、远程会商和协调联动。目前,我市已经制定印发了相关工作实施方案,并于今年4月份在延平召开现场推进会,实地参观建筑施工与道路交通运输方面培植的双重预防机制建设企业,同时邀请作了专题辅导报告。全市各级各部门积极协同推进机制建设。“两客一危”道路运输、水路运输、学校、民政服务机构、渔船、文化市场、民爆物品、道路交通安全、特种设备、星级饭店、危险化学品、非煤矿山、作业单位、食品药品生产经营、电网运行等行业领域均制定了安全风险辨识分级管控指南、办法或实施细则,各相关行业领域企业正在按规范要求紧锣密鼓推进自身双重预防机制建设。
安全生产标准化,是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人(人员)、机(机械)、料(材料)、法(工法)、环(环境)、测(测量)处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化内涵:安全生产标准化体现了“安全、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,是安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,有效提高企业安全生产水平,从而推动我国安全生产状况的根本好转。安全生产标准化主要包含目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全投入、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处、绩效评定、持续改进10个方面。

企业安全生产标准化建设的作用
开展企业安全生产标准化建设意义重大,其主要作用有四大方面:一是企业安全生产状况明显改变。企业在标准化建设过程中,依照和行业标准,通过设立企业安全生产管理机构、配备安全生产管理人员、强化人员培训、完善规章制度和操作规程、改善设备设施和作业环境等,使企业负责人、从业人员从中感受到安全生产工作有了较大的变化,使得安全生产意识明显增强,“我要安全”成为一种自觉行动。

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