建设节约型机关，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求，也是加强节约机关自身建设的重要内容。近年来我局开展创建“节约型机关”活动取得一定成效，干部职工节约意识有所增强，水、电、等资源消耗有所下降，但办公资源利用效率不高和浪费现象仍然存在。全体干部职工要充分认识建设节约型机关的重大意义，切实增强节约资源能源的大局意识，努力提高工作效率、降低办公成本，为促进我市经济社会又
节约型机关建设做法
建设节约型机关，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求，也是加强节约机关自身建设的重要内容。近年来我局开展创建“节约型机关”活动取得一定成效，干部职工节约意识有所增强，水、电、等资源消耗有所下降，但办公资源利用效率不高和浪费现象仍然存在。全体干部职工要充分认识建设节约型机关的重大意义，切实增强节约资源能源的大局意识，努力提高工作效率、降低办公成本，为促进我市经济社会又好又快发展做出积极贡献。
当前,在节约型社会建设的总体目标下,居于主导地位的以及执行职能的行政机关必须立即行动起来,从建设节约型机关做起,来带动推进节约型社会的建设。管理体制问题是我国机关浪费严重、行政成本偏高的深层次原因,建设节约型机关需要从体制改革抓起。重点要结合现有的机关事务管理格局,建立健全机关事务管理体制,抓住节约型机关建设中的关键环节,不断完善机关事务管理的监督体系,并适时推出节约意识教育和奖惩措施。
建立机关事务的纵向业务指导关系。根据我国各级一般实行条块结合管理的现状，参考公务接待和节能领域已初步确立上下级业务指导关系的做法经验，建议在各级事务管理部门之间建立业务指导关系，同时地方机关事务管理部门仍以同级领导为主，建立“条块结合”的体制。 规范机关事务管理机构的设置。可考虑: 一是对同级党政部门的机关事务管理机构采取综合设置，实行统一的管理制度和标准。二是规范部门内设机关事务机构的设置，可统称事务管理局( 处) ，明确机构的规格、职责和权限;三是机关事务机构作为行政管理机构，统一使用行政编制，同时将机关后勤服务实体从机关中分离出来，如服务中心、机关食堂、公车管理机构、培训中心等实体，按企业运营方式管理。
提高思想认识。各级党政机关认真组织机关干部职工学习、关于建设节约型机关的精神，开展了主题鲜明、形式多样的宣传教育活动，如从一点一滴做起，自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，增强了机关干部职工建设节约型机关的自觉性和责任感。 建立领导机构。根据部署，和地方普遍建立了节约型机关建设的组织领导机构，一般由机关事务管理部门牵头，有关职能部门参加，负责节约型机关建设组织协调工作，办事机构设在机关事务部门，负责日常工作，各部门、各单位也建立了相应的领导机构，为建设节约型机关提供了组织保证。
（1) 职能的拓展。改革开放后，随着改革改革的深入，职能发生了根本性转变，与计划经济相适应的职能在减少，同时与市场经济相适应的职能在不断增加，如宏观经济管理、市场监管、公共服务、社会管理等职能的拓展，使机构人员和行政管理支出也有了相应增加。 ( 2) 规模的扩张。随着职能的拓展，财政支出规模、公务人员规模也呈不断扩张之势。 ( 3) 物价成本的上涨。在市场经济条件下，我国市场物价出现一定程度的上涨，履行职责的财政支出也相应增加，成为推动机关运行成本的原因之一。 ( 4) 计划经济的因素。在体制转轨时期，计划经济下形成的机关事务管理模式仍有一定惯性，如习惯于机关服务保障小而全，封闭管理，垄断供给，市场化、社会化程度不高，缺乏竞争机制，成本意识淡薄，也是机关成本较高的一个原因。
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