紫旭节能环保是一家的环保咨询服务公司,是省级高新技术企业和中小型科技企业。为各地的客户提供一站式环评服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。团队一站式服务,为您量身定制环评整体解决方案。
公务人员低碳、节约意识不强,办公方式、消费方式不合理,造成了能源资源的极大浪费。首先,在层面,公务员低碳环保、资源节约意识不强。科学发展观和资
节约型机关建设工作总结
紫旭节能环保是一家的环保咨询服务公司,是省级高新技术企业和中小型科技企业。为各地的客户提供一站式环评服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。团队一站式服务,为您量身定制环评整体解决方案。
公务人员低碳、节约意识不强,办公方式、消费方式不合理,造成了能源资源的极大浪费。首先,在层面,公务员低碳环保、资源节约意识不强。科学发展观和资源节约意识没有得到真正落实。其次,公共选择理论揭示作为“理性经济人”,当利益与包括资源环境在内的公共利益相冲突时,会充分追求个人利益和效用化, “个人主义”的思想凌驾于科学发展理念之上。后,公民监督缺位,对的浪费现象习以为常,的浪费现象缺乏大众的监督,愈演愈烈。
建立机关事务的纵向业务指导关系。根据我国各级一般实行条块结合管理的现状,参考公务接待和节能领域已初步确立上下级业务指导关系的做法经验,建议在各级事务管理部门之间建立业务指导关系,同时地方机关事务管理部门仍以同级领导为主,建立“条块结合”的体制。 规范机关事务管理机构的设置。可考虑: 一是对同级党政部门的机关事务管理机构采取综合设置,实行统一的管理制度和标准。二是规范部门内设机关事务机构的设置,可统称事务管理局( 处) ,明确机构的规格、职责和权限;三是机关事务机构作为行政管理机构,统一使用行政编制,同时将机关后勤服务实体从机关中分离出来,如服务中心、机关食堂、公车管理机构、培训中心等实体,按企业运营方式管理。
建设节约型机关需要根据机构事务管理的规律,严格实行成本效益管理,加强投入产出分析,确立节约型机关的定额定员管理标准、资产配置标准和费用定额标准等技术标准,实行标准化管理。 方式方法是否得当,很大程度上决定了节约型机关建设的成效。应探索工作方式,推行量化管理、信息化管理、绩效管理、合同能源管理、代建制等现代机关事务工作方式方法。体制机制。建设节约型机关涉及面广,组织领导部门和参与部门较多,需要明确组织领导机构、部门职责分工和协调配合关系,形成工作合力,建立健全节约型机关建设的管理体制和运行机制。
(1) 职能的拓展。改革开放后,随着改革改革的深入,职能发生了根本性转变,与计划经济相适应的职能在减少,同时与市场经济相适应的职能在不断增加,如宏观经济管理、市场监管、公共服务、社会管理等职能的拓展,使机构人员和行政管理支出也有了相应增加。 ( 2) 规模的扩张。随着职能的拓展,财政支出规模、公务人员规模也呈不断扩张之势。 ( 3) 物价成本的上涨。在市场经济条件下,我国市场物价出现一定程度的上涨,履行职责的财政支出也相应增加,成为推动机关运行成本的原因之一。 ( 4) 计划经济的因素。在体制转轨时期,计划经济下形成的机关事务管理模式仍有一定惯性,如习惯于机关服务保障小而全,封闭管理,垄断供给,市场化、社会化程度不高,缺乏竞争机制,成本意识淡薄,也是机关成本较高的一个原因。
(作者: 来源:)