在对桥梁进行防洪评价时, 除了进行因桥梁修 建引起的水位壅高、河床冲刷、泥沙淤积、河势分析 外, 桥墩对堤防的影响也应引起重视。在《编制导则》 中, 要求进行“项目建设对堤防、护岸及其他水利工 程和设施的影响分析”,“对可能影响现有防洪工程 安全的建设项目, 应根据渗透稳定复核、结构安全复 核、抗滑稳定安全复核等计算结果, 进行影响分析”。 在《堤防工程设计规范》中明确规定:“
防洪评价收费标准
在对桥梁进行防洪评价时, 除了进行因桥梁修 建引起的水位壅高、河床冲刷、泥沙淤积、河势分析 外, 桥墩对堤防的影响也应引起重视。在《编制导则》 中, 要求进行“项目建设对堤防、护岸及其他水利工 程和设施的影响分析”,“对可能影响现有防洪工程 安全的建设项目, 应根据渗透稳定复核、结构安全复 核、抗滑稳定安全复核等计算结果, 进行影响分析”。 在《堤防工程设计规范》中明确规定:“桥梁、渡槽、管 道等跨堤建筑物、构筑物, 其支墩不应布置在堤身设 计断面以内。当需要布置在堤身背水坡时, 必须满足堤身抗滑和渗流稳定的要求”。因此, 在进行防洪评 价时, 如果桥墩布置在堤顶或临水坡, 为避免产生不 良影响, 应要求建设单位对桥墩布置进行调整。由于 受资料的限制以及堤身材料土工试验指标的准确性 及代表性影响, 使其抗滑和渗流稳定计算的可靠性 难以把握, 并且施工时可能发生的各种不确定性, 又 增加了桥墩处堤防发生渗透破坏的可能性。如果强 行要求增大桥梁跨度, 改变桥墩位置, 不仅增加工程 项目的设计难度, 且增大建设项目的投资。单纯考虑 水利防洪方面的要求, 而不结合工程项目的实际情 况, 不是的防洪评价。
在《编制导则》( 试行) 中, 防洪综合评价主要是 根据其分析研究成果对建设项目的防洪影响进行综 合评价, 即侧重于建设项目对水利的影响。而洪水对 建设项目的影响, 仅在其条款 6.7 中提出了“建设项 目防御洪涝的设防标准与措施是否适当”, 要求“分 析建设项目运行期和施工期的设防标准是否满足现 状及规划要求, 并对其所采用的防洪、排涝措施是否 适当进行分析评价”。由于该条内容及要求少, 设计 人员对此重视程度不够。建设项目防御洪涝设计虽 然是建设项目设计人员的责任, 但是由于各个行业 之间的差别, 有关水利方面的规划、设计、水情、工情 等并不一定掌握。水利设计人员在作防洪评价 时, 应尽可能地将水利方面的有关情况反映, 并 对建设项目可能产生的各种不利影响作适当的分 析, 供项目建设单位参考。其中, 包括河道冲淤、河道 演变对建设项目的影响以及水情、水质、地下水位变 化、冰情、凌汛等对建设项目的影响, 不仅对现状情 况进行影响评价, 还应将水利规划项目实施后的影 响进行评价。
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简化整合后的洪水影响评价类审批只需要编制1 份技术报告，该报告“应包含涉及情形相应内容，并符合原审批事项的有关技术要求”。具体而言，对河道、湖泊管理范围内的建设项目编制洪水影响评价类审批技术报告即防洪评价报告，应符合《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则(试行)》 (以下简称《防评导则》)要求; 对洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目编制洪水影响评价类审批技术报告即洪水影响评价报告，应符合《洪水影响评价报告编制导则》(SL 520—2014，以下简称《洪评导则》)要求。因此，通过对比分析《防评导则》和 《洪评导则》，可明确防洪评价报告与洪水影响评价报告的结构、主要内容和其他技术要求。
编好两座大桥的防洪评价报告，除了要依据、 部、省、市的法律、法规及有关规定、相关技术规范和标准外，还应对水系河道现状防洪评价及相关规划文件进行全df方scc位的收集。在实际操作中，水系河道防洪评价现状情况交待不清，水系情况应从大到小，从流域到支流，河道断面应从左到右、从下到上，附以图片、现场照片交待清楚；相邻水利工程的防洪评价及其他工程要经过实地调查，资料要详实准确；流域、河道整治规划及防洪评价实施情况的交待，要多方位收ssd集dsd资料，对现状、规划、整治的实施情况要加以对比说明，结论要准确明晰。防洪评价报告编制人员对各种设计资料首先自己要理解，原有资料丰富的要简化、整理；原有资料缺少的要理解、描述；介绍项目设计情况时，要突出重点，突出主体工程设计，主体工程跨堤、穿堤设计。
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