重污染天气重点行业绩效分级重污染天气重点行业绩效分级
重点行业绩效分级指标，主要包括能源类型、装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织管控要求、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输管控要求等。各省辖市、济源区也可根据本地工业污染特征、相关行业治理水平、管理能力等具体情况，自行制定其他行业的绩效分级指标，实施差异化减排措施。
《重污染天气重点行业应急减
重污染天气重点行业绩效分级
重污染天气重点行业绩效分级重污染天气重点行业绩效分级
重点行业绩效分级指标，主要包括能源类型、装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织管控要求、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输管控要求等。各省辖市、济源区也可根据本地工业污染特征、相关行业治理水平、管理能力等具体情况，自行制定其他行业的绩效分级指标，实施差异化减排措施。
《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020 年修订版）》绩效分级范围具体包括：长流程联合钢铁、短流程钢铁、铁合金、焦化、石灰窑、铸造、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、铅锌冶炼、钼冶炼、再生铜铝铅锌、有色金属压延、水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉、玻璃钢（纤维增强塑料制品）、防水建筑材料制造、炼油与石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制药、制造、涂料制造、油墨制造、纤维素醚、包装印刷、人造板制造、塑料人造革与合成革制造、橡胶制品制造、制鞋、家具制造、汽车整车制造、工程机械整机制造、工业涂装等 39 个行业。
重污染天气重点行业应急减排措施重污染天气重点行业绩效分级
当前我国城市秋冬季主要以PM2.5污染为主，污染物一次排放和二次转化共同影响，夏季以臭氧污染为主，其中VOCs和NOx是主要的前体物，经过复杂的光化学反应二次转化为臭氧污染。无论是秋冬季还是夏季，工业排放仍然是大多数城市空气污染的大排放源。
空气污染从区域排放强度来看，京津冀及周边地区的排放强度远高于其他地区，汾渭平原次之。2019年进入倒20城市的省份分别是河南6个、河北5个、山东5个、山西3个；今年8月份进入倒20城市的省份分别是河北6个、河南5个、山西5个、山东3个；今年1～8月份进入倒20城市的省份分别是山西6个、河北5个、河南3个、山东3个、陕西3个。对比不同时间段看出，排名波动很大，今年山西和陕西省进入倒20城市的数量明显增加。城市排名变化除了气象条件的影响因素外，是与各城市的管控措施要求分不开的，因此当企业处于空气质量较差的城市时，其环保管控措施的要求必然会更加严格。
生态环境部发布了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》，《技术指南》充分考虑当前统筹经济社会发展与生态环境保护的需要，更加注重处理好重污染天气应对与行业高质量发展之间的关系，更加突出精准治污、科学治污、依法治污。
重污染天气重点行业绩效分级指南重污染天气重点行业绩效分级
为更好地开展重污染天气应对工作，既切实保护人民群众身体健康，又地减少对企业生产的干扰，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，于6月底印发了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》。
《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》的主要内容：
一是完善了绩效分级指标，扩展了行业范围。将实施绩效分级的行业从15个扩展到39个。针对不同行业的不同生产工艺，确定不同分级指标。在重污染天气预警期间，环保水平高的企业可不采取或少采取停限产等措施，环保水平低的企业则需加大减排措施力度。
二是充分考虑民生保障等现实需要，采取必要的豁免措施。对于保障民生、保障城市正常运转或涉及战略性产业的工业企业和重大工程项目，可在严格流程认定的前提下列入豁免，在重污染天气预警期间可正常生产经营。同时，对小微涉气工业企业，视情减少管控；对影响空气质量小的生活服务业，原则上不予采取停限产措施。
三是进一步规范管理，配套相关指导性政策。作为《技术指南》的重要组成部分，还配套出台了《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》和《重污染天气重点行业绩效分级实施细则》，进一步细化移动源管理要求，指导地方进一步明确责任分工，规范绩效分级管理流程，严格遵守廉政纪律，保障绩效分级工作的公平、公正、公开。
2020～2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
2020.9.28，生态环境部印发《京津冀及周边地区、汾渭平原2020～2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》意见的函。指出尽管秋冬季攻坚取得积极成效，但京津冀及周边地区、汾渭平原仍是PM2.5浓度的区域，秋冬季PM2.5平均浓度是其他季节的2倍左右，重污染天数占全年95%以上。部分地区秋冬季污染物排放量可能出现反弹，大气环境质量持续改善压力增大。2020～2021年秋冬季是第4个攻坚季，各地要持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，确保如期完成打赢蓝天既定目标任务。
攻坚方案把有效应对重污染天气列为重中之重。提出要实施绩效分级差异化减排。各地严格按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》有关要求，推进绩效分级差异化管控，鼓励环保绩效水平高的“”企业，鞭策环保绩效水平低的“后进”企业，提升环保基础工作整体水平。
河北省和河南省在省级层面分别制定了8个和13个绩效分级重点行业。对各类污染物不能稳定达标排放或未达到排污许可管理要求的企业，不纳入绩效分级管理范畴（但应纳入应急减排清单），在重污染天气应急响应期间采取停产或严级别限产措施，以生产线计。
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