（1）水土保持制约性因素分析评价。根据水土保持法律法 规、相关规范性文件以及技术标准等，对区域选址进行水土保 持制约性因素分析与评价。对无法避让水土流失重点防治区的，应对建设方案提出相应要求。涉及水土保持其他敏感区域的，应符合有关规定。
（2）工程占地分析评价。根据区域土地利用现状，对区域 占地类型、面积等进行水土保持合理性分析评价，对区域规划 中未考虑的施工临时设施用
区域化水土保持方案
（1）水土保持制约性因素分析评价。根据水土保持法律法 规、相关规范性文件以及技术标准等，对区域选址进行水土保 持制约性因素分析与评价。对无法避让水土流失重点防治区的，应对建设方案提出相应要求。涉及水土保持其他敏感区域的，应符合有关规定。
（2）工程占地分析评价。根据区域土地利用现状，对区域 占地类型、面积等进行水土保持合理性分析评价，对区域规划 中未考虑的施工临时设施用地，应从水土保持角度提出临时 设施布设位置、占地类型和占地面积的建议和要求。
（3）区域表土资源调查评价。根据区域土地利用现状开展 表土资源调查，明确表土资源分布、表层土厚度，表土可剥离 利用的范围、厚度及可剥离量。
（4）土石方平衡分析评价。对区域施工组织设计提出的土石方平衡进行分析，重点分析料场选址、弃渣场布置与施工布 置的协调性。对竖向设计不合理情形、区域近远期弃（余）方处 置方案提出合理化建议和要求。
（5）主体设计水土保持分析评价。应对主体设计是否满足不同水土流失类型区的特殊规定作出评价，场地截排水、景观 绿化等界定为水土保持措施的，应明确其位置、数量和投资。 上述分析与评价应明确评价结论。对于区域控制性详细 规划中未考虑或考虑不完善的内容，从水土保持角度进行补 充完善，可提出后续设计和建设过程中需要进一步深化和研究的问题。
基于“水土保持监测网络和信息系统建设”项目及相关省( 自治区、直辖市) 的区域水土保持方案评估工作情况，初步建设了 818 个监测点，但目前这些监测点在布局、结构、运维和整体功能发挥等方面仍存在不足，有待调整、优化和完善。分析了区域水土保持监测点布局优化的主要影响因素，认为区域自然地理条件异质性决定了监测点的空间布局与类型结构，经济社会发展阶段影响着监测点的密度与结构，物质与人力资源的丰缺影响着监测点建设和升级改造的可行性与功能实现程度。构建了区域监测点布局优化的时空模型、主要指标及其分值、运算法则等，对省级和的区域水土保持监测点布局优化和升级改造具有指导意义，也对相关的资源、环境、生态系统野外监测站点布局的调整、完善具有参考价值。
2013 年 3 月, 浙江省出台了浙江省深化行政审批制 度改革实施方案 , 要求完成五通一平前提下的集聚区、 开发区范围内的建设项目, 取消水土保持前置审批、进园区建设项目委托园区管委会办理, 提高审批效率。浙江 省水利厅颁发了关于进一步做好生产建设项目水土保持 方案审批改革的实施意见 , 提出坚持各类园区整体编制水土保持方案、入园企业取消水保审批的改革举措。产业 集聚区、开发区、工业园区等区域性建设类项目, 由园区 管委会委托符合资质要求的编制单位, 依据相应的控制性 详细规划统一编制水土保持总体方案, 按照规划审批权限, 报同级水行政主管部门审批。这就要求园区需在控制性详 细规划阶段, 编制水土保持总体方案, 总体上控制整个园 区开发产生的水土流失。
在规划阶段编制水土保持总体方案, 对规划的平面布 局和竖向布置进行分析评价, 有利于对规划布局提出优化 建议; 对土石方进行综合平衡分析, 有利于指导土石方的 相互调运利用, 减少和避免土石方无序挖填现象, 还可以 从水土保持角度提出园区内各地块的开发时序; 从水 土流失特点上分析, 园区类项目水土流失主要发生在场地 平整阶段, 此时土地扰动面积大, 土石方挖填量也很大,
园区类项目土石方挖填数量较大, 若缺乏统一园区的水土保持土石方配置规划指导, 建设过程中各建设项目对土石方的处置往往各自为政, 使得某些项目弃土无序堆置或设 置堆放场地进行防护, 而某些项目需额外取土回填, 不仅可能造成严重的水土流失, 还将造成土石方资源、人力、 财力的浪费。因此, 针对园区开发过程进行土石方的综合平衡分析, 是园区内项目水土保持前期工作的重点内容之 一。需根据园区开发时序, 对建设中的土石方资源进行统 筹调度、宏观控制和规范管理, 包括数量、空间及时间的控制, 在整个园区范围内进行土石方的综合平衡, 使废土 弃渣资源化, 尽可能得到有效利用, 避免出现随意堆弃、 随意倾倒、随意开挖等 ! 三随现象。 园区开发, 通常基础设施, 包括通水、通电、通 路、通讯、通排水。基础设施建设可单独进行土石方平衡 分析。通常情况下, 通水、通电、通讯结合通路一并完成。 道路路基换填的多余土石方量可根据园区开发时序, 临时 堆置于先期开发的地块内, 用于地块的场平。如果区块内 有山体需挖除, 且材质符合筑路要求的, 可先开挖山体 取料。
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