紫旭节能环保是一家的环保咨询服务公司,是省级高新技术企业和中小型科技企业。为各地的客户提供一站突发环境事件应急预案服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。团队一站式服务,为您量身定制水资源论证解决方案。
——提高预案的可操作性。突发环境事件应急预案编制单位在提出防控及应急措施时,应多探讨、多方面考虑,根据各企业自身特点,提出
环境突发事件应急预案
紫旭节能环保是一家的环保咨询服务公司,是省级高新技术企业和中小型科技企业。为各地的客户提供一站突发环境事件应急预案服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。团队一站式服务,为您量身定制水资源论证解决方案。
——提高预案的可操作性。突发环境事件应急预案编制单位在提出防控及应急措施时,应多探讨、多方面考虑,根据各企业自身特点,提出有针对性的措施,确保方案的有效性及可操作性。
——提高突发环境事件应急预案的衔接性。企业环境应急预案是企业总体预案中的一个分支,不可与总体预案相背离,同时企业环境应急预案又必须服从上级和上级预案的指导。企业突发环境事件应急预案是区域应急预案的基础,企业预案应与周边企业联动,并与上级预案相衔接,明确突发环境事件发生后如何向当地报告启动上级预案程序。因此,应紧密结合周边企业、及周边公众,不断完善预案。
——定期进行培训及演练。为尽可能减少突发环境事件产生的影响,企业建立健全突发环境事件应急机制具有重要意义。为有效落实预案,企业各级应急救援指挥机构应按照相应的应急预案,每年定期组织不同类型的环境应急模拟演练,提范和处置突发环境事故的技能,增强实战能力。同时,对演练过程、效果、经验及存在的问题做好记录、总结和评价,并据此对应急救援预案做好相应的修订和完善,提高预案的科学性、指导性和时效性。此外,除内部演练外,企业应配合开展演练,提高与上级预案的衔接能力。
企业突发环境事件应急预案编制实践,明确企业应急预案编制目的、工作定位、备案要求等方面的内容,并对风险评估工作和如何提高应急预案适用性进行说明,同时针对应急预案编制过程中存在的问题进行讨论、分析,提出了相应的对策和建议,为企业编制突发环境事件应急预案提供参考。事件发生后,通信联络组要根据事件可能影响到的范围和程度,向周边单位、居民通报事件信息,告知疏散的方向、路线、时限要求和注意事项,应急物资的发放地点,并对特殊情况者提供必要的帮助。
企业开展突发环境事件应急预案编制及备案工作,是企业加强自身环境保护管理的内在要求,是强化监督的监管手段,是进一步强化企业对环境应急能力的建设,进而有利于企业降低或消除生产过程中的环境风险隐患。
现场处置预案是企业环境应急预案的关键,重点明确现场处置时的工作任务和程序,体现自救互救、信息报告和先期处置的特点。针对是否编制综合预案、专项预案及这些类别的组合方式,《备案管理办法》提出了指导性的要求。
关于企业突发环境应急预案体系,相继发布了《突发环境事件应急管理办法》《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》等文件,从环境风险识别、风险评估方法、应急救援措施、应急资源管理等方面加强了对企业防范重大事故的管理要求。在编制的时候应当包括应急预案处理部门分工、信息传递的有效渠道、现场作业的措施等等。本文结合相关法律法规和应急预案编制实践,对突发环境事件应急预案编制、演练过程中存在的问题进行讨论分析,为促进企业突发环境事件应急预案管理和能力建设提供参考。
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)要求:企业结合环境应急预案实施情况,至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估[1]。同时,预案是现代管理的一个新领域,突发环境事件带给企业和社会的教训是惨痛而深刻的,而企业是预案编制的主体,预案编制的好坏,影响到预案是否切实有效,关乎到人员安全、企业利益、社会稳定等问题,必须给予高度的重视[4]。《上海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南(试行)》规定,企业应急预案应当设定有效期,一般不超过3年。企业应当结合环境应急预案实施情况,每年对环境应急预案进行回顾性评估;应形成年度评估的书面文件,明确是否需要进行预案修订。
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