（1）早期疏散是指根据统一号令，组织有关部门、单位，按预定的疏散计划，运用各种手段，以度，把早期疏散对象运送至疏散区，进行妥善安置。疏散对象为老、弱、病、残人员和大专院校师生、重要科研机构的科技人员以及其他不需要留城的人员。
（2）临战疏散是指从宣布进入状态到爆发之前的城市疏散活动。
（3）紧急疏散是指人员在有kongxi征候并听到人
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（1）早期疏散是指根据统一号令，组织有关部门、单位，按预定的疏散计划，运用各种手段，以度，把早期疏散对象运送至疏散区，进行妥善安置。疏散对象为老、弱、病、残人员和大专院校师生、重要科研机构的科技人员以及其他不需要留城的人员。
（2）临战疏散是指从宣布进入状态到爆发之前的城市疏散活动。
（3）紧急疏散是指人员在有kongxi征候并听到人防发出预先警报时的短时间离岗、离家、分散掩蔽的防护活动。主要目的是减少人员shangwang，生活依托不变。疏散动作是：分头离开重点目标，如电视通信中心；脱离危险区，如火焰、毒气扩散区，到达安全区。按战时用途划分，可分为指挥通讯、人员掩蔽、医院、救护站、仓库、车库等等。
人防管理机构体制的建设要平战兼容。单一的战备机构和体制已不适应新时期的要求。必须是既能管理和指挥战时人民防空，又能管理和指挥平时城市防灾（灾，指与空xi破坏造成城市复合灾害相类似的灾，如：灾害、洪涝灾害等）。北京市东城区西城区崇文区宣武区朝阳区海淀区丰台区房山区通州区顺义区昌平区大兴区怀柔区平谷区密云县延庆县门头沟区石景山区2。把战时防空，平时防灾的任务溶于一身，拓宽工作领域，成为城市综合性防灾害应急指挥管理部门，从体制建设上实现平战结合。
居安思危,常备不懈,在和平时期始终保持清醒的头脑,时刻牢记
“忘战必危”的古训,在抓紧进行经济建设的同时,大力加强建设和人民防空建设。保持清醒的头脑,真正做到居安思危,常备不懈,必须克服在人民防空建设方面存在的模糊观念,充分认识高技术条件下人民防空的地位与作用。本品应避光储存在阴凉（5-25℃）、干燥的库房内，储存期12个月。从目前我国人民防空建设的现状看,“无战论”、“无用论”、“无功论”,严重地影响着一些地区的人民防空建设,成了制约人民防空建设与发展的重要因素。
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