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环境影响评价是一种过程,这种过程重点在决策和开发建设活动开始前,体现出环境影响评价的预防功能。决策后或开发建设活动开始,通过实施环境监测计划和持续性研究,环境影响评价还在延续,不断验证其评价结论,并反馈给决策者和开发者,进一步修改和完善其决策和开发建设活动。
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环评环境影响评估由几个程序构成,这些程序使环境影响评估更为顺利。环境影响评估过程旨在确定特定情况下是否需要进行环境影响评估以及进行到什么程度, 大限度地发挥环境影响评估的好处, 使程序保持简单灵活并避免重复已有的规划过程。原则如下:
(1)透明: 所有评估基础和决策都必须公开可行;
( 2 )确定: 项目或评估的时间安排和程序应预先得到认可, 所有参与方均需遵从;
规划审批机关对依法应当编写有关环境影响的篇章或者说明而未编写的规划草案,依法应当附送环境影响报告书而未附送的专项规划草案,予以批准的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。
根据《沁水县生态经济区划报告》,本项目充填场地位于 III 沁水东南部优化开发区中 IIIA-1 煤电气化工发展生态经济区。本项目属于一般工业固废处置及填沟造地项目,在荒山宜林地带、沁水沿岸地带种植水土保护林,对区域生态环境改善具有积极的促进作用,对生态功能完整具有积极正面效果,符合《沁水县生态经济区划报告》中优化开发区保护措施的相关要求。
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