核心价值体系是文化的精髓，包含多个方面和多个层次的内容，内涵丰富而外延广阔。同样，培育的机关事务文化，就要梳理总结、凝练提升新时期节约型机关事务工作所必须坚守的价值准则。（一）节俭效能是机关事务文化的基本价值准则之一。在新的历史时期，培育的机关事务文化，坚持科学发展的主题和建设节约型机关的主线，必须突出节俭效能这一基本价值准 则。（1）， 节 约 型机关是 中 华
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核心价值体系是文化的精髓，包含多个方面和多个层次的内容，内涵丰富而外延广阔。同样，培育的机关事务文化，就要梳理总结、凝练提升新时期节约型机关事务工作所必须坚守的价值准则。（一）节俭效能是机关事务文化的基本价值准则之一。在新的历史时期，培育的机关事务文化，坚持科学发展的主题和建设节约型机关的主线，必须突出节俭效能这一基本价值准 则。（1）， 节 约 型机关是 中 华 民 族 的 传 统 美 德 ， “历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”是古代先贤给我们的历史警示。千百年来，节俭一直被民族看作是持家之宝、兴业之基、治国之道。培育以节俭效能为特征的机关事务文化，是弘扬民族传统美德的重要途径。（2）在革命、建设、改革的不同历史时期，一代代机关事务工作者，把艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统代代相传，始终坚持勤俭办一切事情的方针，始终坚持艰苦朴素的作风，形成了勤俭节约这一传家宝。培育以节俭效能为特征的机关事务文化，是发扬机关事务战线优良作风的必然要求。
提高思想认识。各级党政机关认真组织机关干部职工学习、关于建设节约型机关的精神，开展了主题鲜明、形式多样的宣传教育活动，如从一点一滴做起，自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，增强了机关干部职工建设节约型机关的自觉性和责任感。 建立机构。根据部署，和地方普遍建立了节约型机关建设的组织机构，一般由机关事务管理部门牵头，有关职能部门参加，负责节约型机关建设组织协调工作，办事机构设在机关事务部门，负责日常工作，各部门、各单位也建立了相应的机构，为建设节约型机关提供了组织保证。
（1) 职能的拓展。改革开放后，随着改革改革的深入，职能发生了根本性转变，与计划经济相适应的职能在减少，同时与市场经济相适应的职能在不断增加，如宏观经济管理、市场监管、公共服务、社会管理等职能的拓展，使机构人员和行政管理支出也有了相应增加。 ( 2) 规模的扩张。随着职能的拓展，财政支出规模、公务人员规模也呈不断扩张之势。 ( 3) 物价成本的上涨。在市场经济条件下，我国市场物价出现一定程度的上涨，履行职责的财政支出也相应增加，成为推动机关运行成本的原因之一。 ( 4) 计划经济的因素。在体制转轨时期，计划经济下形成的机关事务管理模式仍有一定惯性，如习惯于机关服务保障小而全，封闭管理，垄断供给，市场化、社会化程度不高，缺乏竞争机制，成本意识淡薄，也是机关成本较高的一个原因。
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