水资源是人类生产生活必需的基础性资源，对推动经济发展和社会稳定具有重要的作用。随着经济建设和人民生活水平的不断提高，区域水资源的供求矛盾日益突出。水资源是支撑自然生态系统和社会生态系统的重要资源，也是一种动态的、可再生但是又非常脆弱的资源。在经济粗放式发展的大背景下，我国大部分城市都面临着水资源利用率低、水资源短缺和水资源污染严重等问题，虽然我国的水资源总量丰富，但人均占有量少
建设项目水资源论证报告表
水资源是人类生产生活必需的基础性资源，对推动经济发展和社会稳定具有重要的作用。随着经济建设和人民生活水平的不断提高，区域水资源的供求矛盾日益突出。水资源是支撑自然生态系统和社会生态系统的重要资源，也是一种动态的、可再生但是又非常脆弱的资源。在经济粗放式发展的大背景下，我国大部分城市都面临着水资源利用率低、水资源短缺和水资源污染严重等问题，虽然我国的水资源总量丰富，但人均占有量少，另外水资源时空分布不均，更加制约了经济和社会的可持续发展。在此背景下，区域水资源综合利用现状受到了学者的广泛关注。水资源利用评价是实现区域水资源可持续发展的前提和基础。
法律作为一个有强制力的社会规范，对区域水资源优化配置目标的实现具有不可或缺的重要作用。要实现法律对区域水资源配置的规制作用，首先应该做到有法可依。鉴于我国地域面积广大，各地在水资源的数量、质量以及开法程度上存在巨大差异。因此，各地方应该以的涉水法律、法规为指导，尽快制定地方性水资源管理的法规、规章，实现依法治水。另一方面，必严是保障区域水资源管理法律规制的又一重要环节。只有对那些擅自打井、无证取水、少缴或不缴水费、超标排污等涉水行为加大打击力度，进行严肃处理，才能有效维律的严肃性，方可将水资源管理与保护工作落到实处。此外，鉴于我国的实际国情，要积极承担水资源管理法律法规的宣传力度，为涉水法律的贯彻实施提供舆论保障。
水资源承载力是以可持续发展为原 则，区域水资源内可利用水量能够维系的社会－经济规模，表征人类经济社会与生态环境的协调程度，是对水安全的一种测度。目前，园区水资源承载力的 研究主要集中于对水资源承载力的量化方面，如余灝哲等基于 ＰＳＲ 模型构建了水资源承载力评价指标体系，综合评价陕西省水资源承载力；莫崇勋等采用物元评价法对南宁市水资源承载力进行量化；韩运红等采用模糊熵权综合评价模型对阜阳市水资源承载力进行量化。然而水资源系统为非闭合系统，在研究边界上存在水量交换，以上研究均忽略 了 这 个 问 题。这部分水量即为过境水量，由于人类 活 动 的 影 响，进入研究区域内的过境水量会发 生 变 化。过境水量的改变将直接影响区域水资源承载状况，甚至一定程度上影响了区域的水资源安全及其中长期发展战略。因此，研究过境水变化情景下的区域水资源承载力对区域的可持续发展具有重要的现实意义。
对于水资源优化配置的概念来讲，主要是针对水资源短缺以及用水紧张提出来的，这种配置理念是为了督促水资源富足的地区进行水资源的利用，对于水资源较为匮乏的地区来讲，实施水资源的供给。在一定的区域或者是流域内以公平，有效和可持续发展的原则，对不同形式的水资源进行限制，目的就是提高水资源分配效率以及利用效率。可持续原则。随着我国社会经济的不断发展，对于水资源优化配置也有了新的要求，可持续原则主要是针对一定时间内社会消耗的水资源总量，估测后代可以获得的资源量，也就是说水资源在经过开发阶段利用阶段和管理阶段之后进入可持续发展阶段，是保证水资源利用的一个重要性原则。
有效性原则。本篇文章所研究的水资源有效进原则指的是能够提高社会经济效益，保证人们的生活用水等等，通过采取一系列的监管措施，实现水资源有效利用的原则，保障社会经济以及环境的发展。公平性原则。随着我国社会经济的不断发展，不管是工业用水生活用水，还是农业用水，各个领域当中的水资源需求量较之前相比都有了很大程度的提升，因此，在进行水资源优化配置过程当中，一定要遵循公平性原则，保证资源利用效率和资源发展效益。在同一区域内的社会各个阶段得到公平的分配。
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