区域水土保持方案是指在园区范围内，园区管理机构在“五通一平”之前依据经批准的规划，整合一个审批事项的水土保持方案报告书，编制的报告书内容和格式应当符合《生产建设项目水土保持技术标准》 和有关法律法规的规定。区域水土保持方案审批后，区域管理机构须将方案内容和批复要求与区域内建设项目共享，水土保持方案区域评估有效地解决目前建设项目评审手续多、时间长等问题，这样的改革措施在满足建设项
水土保持验收
区域水土保持方案是指在园区范围内，园区管理机构在“五通一平”之前依据经批准的规划，整合一个审批事项的水土保持方案报告书，编制的报告书内容和格式应当符合《生产建设项目水土保持技术标准》 和有关法律法规的规定。区域水土保持方案审批后，区域管理机构须将方案内容和批复要求与区域内建设项目共享，水土保持方案区域评估有效地解决目前建设项目评审手续多、时间长等问题，这样的改革措施在满足建设项目水土流失防治要求的同时，精简了审批环节。
从区域水土保持方案评审特点看，园区水土保持方案评价针对的是主体工程处在规划阶段，项目区面积大，实施时间长，后续入驻的企业数量和占用的面积具有不确定性。编制的区域水土保持方案报告书，应对单个入驻园区的建设项目水土保持方案区域评估工作开展具有指导性。
这是区域监测点布局的决定性因素，决定了监测点的位置、种类及其疏密程度。自然地理条件异质性越高，必须设置监测点的位置和种类就越多，监测点的数量就越多，密度也的拉动性因素。如同样本容量大小与推断估计准确性的关系一样，水土流失动态监测预报准确性要求的精度标准越高，必须设置的监测点数量就越多。随着人们对美好生态环境需求的日益增长，推算估计准确性要求的精度标准将不断提高，如时间维度的间隔不断加密、空间维度的位置不断精准等。就越大。这是区域监测点布局的拉动性因素。如同样本容量大小与推断估计准确性的关系一样，水土流失动态监测预报准确性要求的精度标准越高，必须设置的监测点数量就越多。随着人们对美好生态环境需求的日益增长，推算估计准确性要求的精度标准将不断提高，如时间维度的间隔不断加密、空间维度的位置不断精准等。
区域水土保持分区是水土保持生态建设规划的重要组成部分, 水土保持分区是指根据区域的水土流失状况, 并考虑区域水土保持现状和社会经济发展对区域水土资源环境的需求与影响, 在相应区域划定的具有特定水土保持功能的、有利于区域水土资源的合理开发利用和保护 的单元, 以便在水土保持分区的基础上进行宏观的水 土保持规划指导。根据水土保持规划编制暂行规定!( 2000) 的要求, 水土保持分区主要包括 2 部分内容: ( 1) 进行水土流失重点防治分区划分, 即对规划区范围内划出重点治理区、重点监督区和重点预防保护区( 三区#划分) ; ( 2) 类型区的划分, 即进行水土保持区划, 该区划是属于专题性区划, 必须 服从该区域总体规划及土地利用总体规划, 并与其它 相关性区划相协调。重点防治区划分与类型区 划分有相似之处, 都是在区域水土流失综合调查的基 础上, 根据规划范围内各地不同的自然条件、资源状 况、社会经济和水土流失特点划分不同的区域单元; 但二者又有很大区别, 重点防治区划分主要是确定区 域内近期开展水土流失防治工作的重点范围, 重点防 治区不应覆盖整个规划区范围, 而水土保持区划是对 整个规划范围进行类型区划分, 以便在更长远的时间 段上对区域水土保持方向进行宏观指导。
温饱型治理模式主要目的是以解决温饱为根本目的，着力点就是基本农田建设，其主要的内容是：坡改梯工程、小型区域水保工程和对产业结构进行调整。在地面结构不佳、水保基础比较低的地区，它们的主要实情是干旱比较严重，坡地居多，水利水保建设的基础比较薄弱。对于这样的地区，应该深入实际进行调查研究，着力改造坡耕地，大力新建各种蓄水基础设施，引导当地农民尽量地采用旱作技术，推广集雨节灌等节约水资源的新技术，构建出区域型集蓄、灌、排为一体的坡面水系。通过精心治理，不断提高区域内绿化面积，有效提升林草覆盖率和灌溉面积。
这种模式主要以脱贫致富为目的，着力进行流域内新经济增长点的培育，其主要内容就是想方设法发展地埂、果林和庭园经济，使荒山荒坡。一些区域内的荒山荒坡比较多，当地农民如果仅仅依靠种植传统的农作物如玉米、大豆等，其经济效益十分低下。因此，对于这样的地区，应该将脱贫致富与区域水土保持方案结合起来，可以因地制宜地发展经济林，引进一些抗寒性较强的矮化品种，在管护时，可以用豆类等矮秆作物进行林粮间作。这样就能够使区域内农民在短期内保持一定的经济收益，在长期发展方面能够有盼头有奔头。同时，可以充分利用区域内的地埂，大量种植经济作物，让地埂经济给区域内农民带来实实在在的经济效益。
（作者： 来源：）
