建设工程咨询资质服务的试点和发展对咨询企业和人员既是机遇又是挑战,如何利用好本企业核心技术竞争力的同时真正地整合好其他管理优势,更好的为社会服务也达到社会对咨询服务的需要目标期望,需要咨询企业和咨询人共同探讨和研究,并通过不断地试点推广,以期达到推动工程全过程咨询行业发展的目的。
建设工程咨询资质有别于传统工程咨询,是一项要求更高的咨询服务。咨询单位需
建设工程咨询资质
建设工程咨询资质服务的试点和发展对咨询企业和人员既是机遇又是挑战,如何利用好本企业核心技术竞争力的同时真正地整合好其他管理优势,更好的为社会服务也达到社会对咨询服务的需要目标期望,需要咨询企业和咨询人共同探讨和研究,并通过不断地试点推广,以期达到推动工程全过程咨询行业发展的目的。
建设工程咨询资质有别于传统工程咨询,是一项要求更高的咨询服务。咨询单位需要从自身业务特点出发,整合自身资源,建立与全过程工程咨询相匹配的部门和组织架构,形成内部管理闭环。同时,发展全过程工程咨询仍然离不开人才,人才是咨询单位竞争的核心力量。咨询单位配备结构合理的人员,同时要加强知识培训,培养综合能力较高的复合型人才和化水平较高的专项人才。
在工程建设领域,我国工程咨询服务行业要落实“一带一路”发展战略,逐步走出国门,开拓和进入国际市场。目前障碍就是工程咨询服务方式和服务标准满足不了国际市场的需要,影响工程咨询企业在国际工程建设市场的发展。开拓国际工程咨询服务市场,咨询企业需要具备满足国际市场需求的服务方式、服务标准和服务能力。当前,全过程工程咨询服务是国际上通用的组织模式之一,是国内企业在国际市场竞争必须具备的服务方式和服务能力。因此,完善和推进建设工程咨询资质服务组织模式,培育全过程工程咨询服务企业,是落实“一带一路”发展战略进程中,赋予工程咨询服务行业的重要历史责任。工程咨询服务企业责无旁贷,必须勇敢地承担起这一历史重任。
什么是建设工程咨询资质
《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规[2019]515号)(下简称515号文件)是推进全过程工程咨询的文件,但该文并没有对全过程工程咨询进行定义,仅指出全过程工程咨询的范围包括:投资决策阶段可以进行综合性咨询,工程建设环节重点推进全过程咨询,并鼓励多种形式的建设工程咨询资质服务市场化发展。该文件进一步解释“多种形式的全过程工程咨询是指从投资决策、工程建设、运营等项目全生命周期角度,开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合”。
“全过程”早出现在是1984年发布了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,该规定提出“工程承包公司接受建设项目主管部门(或建设单位)的委托,或投标中标,对项目建设的可行性研究、勘察设计、设备选购、材料订货、工程施工、生产准备直到竣工投产实行全过程”。因此,这里的“建设工程咨询资质”是指 对项目建设的可行性研究、勘察设计、设备选购、材料订货、工程施工、生产准备直到竣工投产的整个工程建设程序。
总之,建设工程咨询资质,实际上是融合技术、经济、管理、法务、信息的集成咨询,既可以是全周期集成咨询,也可以是阶段或单一事项集成咨询;既可以是建筑师主导,也可以是咨询工程师主导;既可以有类似承包商性质全周期或部分阶段有风险的管理承包,也可以是全周期或部分阶段的代理型集成咨询,还可以是单项代理型集成咨询;工程咨询单位必须有全过程工程项目管理集成能力,可以有设计能力,也可以没有设计能力,不需要施工能力;PMC或风险型CM单位不是工程总承包单位,而是管理承包单位,其将施工任务分包行为并不违反建筑法,代建制也是这样。
建设工程咨询资质服务的管理提升
建设工程咨询资质的正规性原则即保证其和咨询结果的有效性。作为第三方的咨询单位具有经和行业认证的资质,能够承担法律责任,可以为自己的工作负责,有能力、有条件去落实每一项咨询内容,可以保证在提供咨询服务的过程中能够深入接触和掌握工程咨询工作开展所需的材料,独立汇总咨询成果,提出真实的意见和反馈报告。这是保证咨询成果公正、客观的基础要求,也是工程项目获得有价值的指导依据的重要方式。
建设工程咨询资质具有一定的性,对咨询人员的综合素质水平要求非常高。该岗位的工作人员既要掌握相关的造价管理知识、财务知识,还要深入现场了解工程建设情况,掌握大致的施工技术开展方案,并且要对市场有一定的了解,具有较强的分析能力和掌控全局的能力,更要能与人友善交流,协助合作,坚持实事求是原则,坚持运用举例论证等科学方式开展各项工作,确保所给出的建议具备科学的依据,无弄虚作假情况。只有以这样的业务能力和科学的方法得出的咨询结果才能够经受住外界考验,让委托方满意。
建设工程咨询资质不是一种个人行为,不能被个人因素、自身情绪、外界影响,因此,相关人员应严格遵守法律约束,按照服务合同的约定公正地开展咨询服务工作。这就要求咨询单位不可盲目顺从委托方意见,作为主雇双方的关系,咨询单位应该站在自身性的角度为委托方提供的服务,以客观公正的咨询结果说服委托方,不能只为完成任务而不纠正委托方的错误观点及看法,也不能过于屈从不敢提出反驳意见。此外,工程咨询单位不可接受来自施工单位、承包商的赂而编造的咨询报告,要与工程参建单位保持干净的合作关系,确保咨询服务成果的真实性、合法性,对工程项目、、社会、委托方负责。
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