建设节约型机关,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求,也是加强节约机关自身建设的重要内容。近年来我局开展创建“节约型机关”活动取得一定成效,干部职工节约意识有所增强,水、电、等资源消耗有所下降,但办公资源利用效率不高和浪费现象仍然存在。全体干部职工要充分认识建设节约型机关的重大意义,切实增强节约资源能源的大局意识,努力提高工作效率、降低办公成本,为促进我市经济社会又
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建设节约型机关,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求,也是加强节约机关自身建设的重要内容。近年来我局开展创建“节约型机关”活动取得一定成效,干部职工节约意识有所增强,水、电、等资源消耗有所下降,但办公资源利用效率不高和浪费现象仍然存在。全体干部职工要充分认识建设节约型机关的重大意义,切实增强节约资源能源的大局意识,努力提高工作效率、降低办公成本,为促进我市经济社会又好又快发展做出积极贡献。

当前,在节约型社会建设的总体目标下,居于主导地位的以及执行职能的行政机关必须立即行动起来,从建设节约型机关做起,来带动推进节约型社会的建设。管理体制问题是我国机关浪费严重、行政成本偏高的深层次原因,建设节约型机关需要从体制改革抓起。重点要结合现有的机关事务管理格局,建立健全机关事务管理体制,抓住节约型机关建设中的关键环节,不断完善机关事务管理的监督体系,并适时推出节约意识教育和奖惩措施。
一要成立建设节约型机关小组,部署整体创建工作,组织、、控制、协调解决工作中的重大问题,督查和考核节约资源工作。建立落实巡检制度,专人负责,发现问题及时解决,责任到人。二是要建立完善日常管理制度。各机关根据实际情况制定本单位的《办公楼管理规定》、《接待工作制度》、《车辆管理制度》、《节约用水、用电、用气管理办法》等日常管理制度,建立完善的节约资源计量、记 录、报告管理制度,明确责任,强化日常管理,推进节约工作日常化、制度化、规范化。三是建立公众参与制度,鼓励、民间组织、公众参与到监督建设节约型机关活动中来,设立公众参与奖,拓宽参与渠道,参与机制。
从现代管理分工看,建设节约型机关涉及到机关事务管理各个领域,早已超出传统意义上的机关后勤服务,需要实行化、规范化管理,如机关资产管理、行政经费管理、办公用房管理、采购等事务的管理,日趋标准化、化,由主管机关事务管理的部门负责推进节约型机关建设的工作,实行集一管理,符合科学化、化的要求。因此,建议以法律或法规的形式,明确机关事务部门在建设节约型机关中的地位和职责,充分发挥机关事务部门的主导作用。
建设节约型机关涉及到各个之间的关系,不仅需要牵头主管部门的组织推动和总体协调,而且还需要相关职能部门的协调配合和共同努力。针对目前管理体制上存在的问题,需要细化和理顺机关事务管理部门与发展改革、财政、建设等部门之间的职责分工,加强协调配合,形成工作合力。
根据我国行政管理成本总体过高的现状,结合绩效管理,建立节约型机关建设战略规划,制定节约型机关建设的战略目标、战略任务、战略依据、战略方针和战略措施。在战略目标制定中,的是确定每年一级行政支出总额占同级财政支出比例的降低率,然后由事务主管部门分解到各个机关,作为考核的约束性指标来执行。从目前行政支出占财政支出比例的现状,参考其他行政经费占财政支出的比例,在 2011 - 2015 年期间,一级行政支出总额占同级财政支出比例的降低率至少达到 1% 以上,节约型机关建设才能取得显著效果。否则,节约型机关建设可能流于形式,表现在文件中,实际效果不佳。
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